"Газпром" или не "Газпром". Во что упирается создание общего рынка газа в ЕАЭС
По проекту программы формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза (ЕАЭС) остается одно разногласие, касающееся тарифов на транспортировку газа. На минувшей неделе министры энергетики стран ЕАЭС обсудили единую методологию ценообразования в отношении услуг по транспортировке газа, говорится в сообщении пресс-службы Евразийской экономической комиссии.
Член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Эмиль Кайкиев проинформировал участников совещания о проведенной работе. «Подготовка программы интенсивно велась с апреля 2016 года. Основная работа по согласованию проекта программы проведена в 2017 году, в ходе которой согласовано более 50 положений, вызывающих разночтение у сторон», — рассказал Кайкиев.
Глава Минэнерго России Александр Новак считает, что «программа сформирована и согласована, за исключением обозначенного пункта».
Принципы тарифообразования на транспортировку газа, включая установление экономически обоснованных тарифов, были утверждены 7 октября в 2014 году Коллегией ЕЭК.
Было предложено включить определенные в этих документах принципы тарифообразования в программу и международный договор о формировании общего рынка газа ЕАЭС, придав им обязательный характер.
Министр энергетики Беларуси Виктор Каранкевич отметил необходимость проведения консультаций с заинтересованными белорусскими госорганами по этому вопросу.
Информация о результатах совещания будет доложена на очередном заседании Евразийского межправительственного совета, говорится в сообщении.
Напомним, что единый рынок газа в ЕАЭС должен быть сформирован к 2025 году. В Минске ранее настаивали на единых правилах по формированию цен на транзит газа. Россия и Казахстан ратовали за два уровня тарифов — для внутреннего и для внешнего потребления, для Беларуси данная позиция была неприемлема.
У Минска теплится надежда, что после формирования общего рынка газа будет возможность уйти от монополии «Газпрома», который является единственным экспортером газа в Беларусь. В 2017 году поставки составили 19 млрд кубометров.
«Газпром» поставляет газ без экспортной пошлины. При этом цена голубого топлива на 2018 год для Беларуси составляет 129 долларов за тысячу кубометров. Это примерно вдвое меньше, чем текущая средняя экспортная цена «Газпрома», но вдвое выше стоимости в РФ. Власти Беларуси хотели бы покупать газ по внутрироссийским ценам.
Летом тогдашний посол России в Беларуси Александр Суриков предложил передать белорусские газовые сети «Газпрому», чтобы снизить цену газа для конечного белорусского потребителя.
После продажи в конце ноября 2011 года «Белтрансгаза» газотранспортная система в Беларуси целиком принадлежит российскому «Газпрому». Управляет ею газпромовская «дочка». Но «Газпром трансгаз Беларусь» поставляет газ областным газоснабжающим организациям ГПО «Белтопгаз», а они в свою очередь продают газ конечным потребителям. Внутренние цены на газ в Беларуси устанавливает Министерство антимонопольного регулирования и торговли.
В России интерес к созданию общего рынка газа в странах ЕАЭС проявляют независимые производители газа, который надеются получить доступ к экспорту топлива (сейчас это право есть только у «Газпрома»). Беларусь рассчитывает, что запуск общего рынка газа увеличит количество участников рынка и следовательно будет способствовать снижению оптовых цен на газ.