На контроле КГК: питание граждан в учреждениях здравоохранения

Комитетом государственного контроля и прокуратурой Брестской области продолжена практика проведения проверок соблюдения законодательства при организации питания граждан и эффективности расходования выделяемых на эти цели бюджетных средств. В прошлом году подобные проверки проводились в системе образования. Данная форма взаимодействия является более эффективной и результативной, так как позволяет разобраться в выявленных нарушениях и выработать комплекс организационных мероприятий по их устранению, а также способствующих им причин и условий.

На совместном заседании коллегий Комитета государственного контроля Брестской области и прокуратуры 13.09.2018 г. рассмотрены результаты совместно проведенных надзорно-аналитических мероприятий по вопросам соблюдения требований законодательства при организации питания граждан в учреждениях здравоохранения области.

Проведенными проверками выявлены факты несоблюдения данными учреждениями санитарных норм, предъявляемых к содержанию объектов общественного питания, технологий приготовления блюд. Допускалось использование продуктов с истекшим сроком годности.

Установлены нарушения законодательства при проведении процедур закупок продуктов питания и исполнении заключенных по их результатам договоров, что в отдельных случаях повлекло не-обоснованное и неэффективное расходование средств бюджета.

Острой является проблема закупок продуктов по завышенным ценам. С одной стороны, это связано с отсутствием у заказчика полной и достоверной информации о рыночной стоимости предмета закупки, его характеристи ках, репутации потенциальных поставщиков вследствие ненадлежащего маркетингового исследования. С другой, низкой остается активность производителей товаров в проводимых торгах.

Не всеми организациями здравоохранения области в полной мере соблюдены социальные стандарты по нормам питания пациентов. Так, в онкологическом диспансере УЗ «Барановичская ЦП» средний показатель по всем продуктам питания на пациентов за 2017 год составил всего 68,1% от установленных норм. Аналогичная ситуация с выполнением норм и в других учреждениях здравоохранения.

В результате несоблюдения натуральных норм среднесуточного набора продуктов питания для одного пациента по причине необоснованного снижения расходов на питание имеет место неполное освоение бюджетных средств, выделенных на эти цели.

Отдельными учреждениями здравоохранения не соблюдались технологии обработки и приготовления пищи, условия хранения и транспортировки сырья и пищевых продуктов.

Отсутствие принципиального подхода к правильному оформлению документов, содержащих сведения о наличии пациентов в отделениях, непроведение соответствующих сверок со сведениями приемного отделения (о поступлении и выбытии пациентов) приводили к нерациональному использованию продуктов, несоблюдению назначенного лечебного питания.

Например, в онкодиспансере УЗ «Барановичская ЦП» в январе – марте 2018 года 170 пациентов не были обеспечены питанием на ужин.

В отдельных учреждениях не были приняты меры по организации буфетов, а также платных услуг по питанию.

Нередки случаи хищения работниками пищеблоков продуктов.

Учреждениям здравоохранения направлено 7 рекомендаций об устранении нарушений законодательства, внесено 14 представлений, 1 предписание, официально предупреждены 4 должностных лица, 74 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 9 – к административной, 3 – к материальной.

Контроль за соблюдением законодательства в указанной сфере будет продолжен.

КГК Брестской области.