"3 миллиона при наших ценах, извините... " Депутаты раскритиковали новый принцип пересчета пособий

«Искать экономию бюджетных средств считаю не совсем этичным», — раскритиковала бывший замминистра сельского хозяйства, а ныне депутат Палаты представителей Людмила Нижевич инициативу Минтруда. Ведомство предложило пересчитывать пособия по уходу за ребенком раз в год. Сейчас это делается ежеквартально вместе с ростом средней зарплаты по стране. Законопроект сегодня представлял в парламенте замминистра труда и соцзащиты Александр Румак.

Несмотря на критику, документ все-таки приняли в первом чтении с редким для белорусского парламента протестным голосованием: 5 депутатов были против, 7 воздержались, 88 — за. Документ должны доработать ко второму чтению.

Суть инициативы Минтруда заключается в том, чтобы пересчитывать пособия по уходу за ребенком до трех лет не каждый квартал, а всего раз в год — 1 февраля.

— В нашей стране формируется механизм определения различных социальных выплат один раз в год. Для примера — пенсии пересчитываются с января. Из этого же исходили и здесь, — объяснял замминистра труда Александр Румак.

Но депутаты заметили в предложении профильного министерства не попытку унифицировать законодательство, а желание сэкономить. Потому что семьи с маленькими детьми от нововведения могут потерять в деньгах.

— По программе социально-экономического-развития на следующий год предусматривается рост зарплаты на 12%, инфляция закладывается на уровне 10%. Все будет повышаться, а наши мамы, которые смотрят детей до трех лет, по каким ценам должны будут продукты покупать? — задала вопрос замминистра депутат Людмила Нижевич.

— Уважаемая Людмила Ивановна! Никто не рассматривал это как экономию средств, — заверил Александр Румак, но потом уточнил. — Мы рассчитывали бюджет Фонда соцзащиты населения на этот год, но прогнозы не оправдались. Экономика не сработала, не получились доходы Фонда.

— Мы должны создавать условия, как для работающей женщины, так и для неработающей. Сегодня на три миллиона рублей пособия (старыми) обеспечить уход, кормление и лечение и ребенка, и самой мамы при наших ценах и их росте — это извините меня… — продолжала депутат.

— Почему вы забываете о том, что в семье есть папа? — высказал аргумент в защиту замминистра труда.

— Не всегда папа есть, — парировала Людмила Нижевич.

— Да, к сожалению, не во всех семьях есть папа, — согласился замминистра. — Но когда родители рожают детей, они не должны рассчитывать только на поддержку государства.

Спор прекратил спикер парламента Владимир Андрейченко.

— Хорошо. Хорошо делить, когда есть что, — задумчиво сказал он.

Спикер имел в виду дефицит ФСЗН, из которого выплачиваются пособия. Много лет государство не спонсировало расходы Фонда. Но в этом году отчислений из зарплат белорусов не хватило, чтобы покрыть все социальные выплаты. Деньги пришлось докладывать из бюджета — 1,48 миллиарда рублей. А это около 750 миллионов долларов.

Депутат из Солигорска Андрей Рыбак также высказался против изменений. По его словам, отказ от ежеквартального пересчета пособий фактически уменьшают его размер. Как результат — 350 тысяч семей станут жить хуже.

— В чем цель? Если мы таким образом пытаемся решать проблемы дефицита ФСЗН, то правильно ли это делать за счет не самой защищенной категории населения? — задался вопросом депутат. — Изменения не решают никаких проблем, а лишь дают негативный сигнал обществу. И это в тот момент, когда мы стоим на пороге знакового события — впервые за многие годы уровень рождаемости может превысить уровень смертности.

Андрей Рыбак посоветовал профильной парламентской комиссии и министерству ко второму чтению закона пересмотреть эту норму.

После обсуждения к депутатам обратился председатель Палаты представителей Владимир Андрейченко. Он посоветовал парламентариям не разводить панику по конкретному случаю, а посмотреть глубже на общие проблемы экономики страны. По его словам, количество людей, занятых в экономике, у нас уменьшается — минус 70−80 тысяч человек только за последний год.

— Естественно, у нас уменьшился фонд оплаты труда, а вместе с этим — и наполнение ФСЗН. Нам, как депутатам, нужно смотреть в корень и решать вопрос с тем, как обеспечить занятость, — сказал Владимир Андрейченко.

Сегодня пособие по уходу за ребенком до трех лет в Беларуси составляет от 26 рублей в месяц. Владимир Андрейченко обратил внимание, что в некоторых регионах зарплата и того ниже.

— Будет расти зарплата — будет и пособие расти. Надо учитывать и то, что у нас сегодня многие люди, особенно в сельской местности, не имеют в месяц и 2,5 миллиона рублей. Конечно, прежде, чем заводить ребенка, нужно подумать, как его вырастить и воспитать, — выразил мнение спикер парламента.

Родителям, которые ухаживают за детьми-инвалидами разрешат работать

Стоит отметить, что в новом законопроекте «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» были и позитивные моменты, которые депутаты поддержали.

В частности, в семьях, где и отец, и мать — инвалиды I или II группы, или один родитель является инвалидом I группы, а второй за ним ухаживает, пособие на детей старше 3 лет будет выплачиваться до совершеннолетия ребенка. Размер пособия по уходу за ребенком-инвалидом с третьей или четвертой группой вырастет со 100 до 120% бюджета прожиточного минимума.

Эти изменения затронут более 12 тысяч семей, уточнил замминистра труда и соцзащиты Александр Румак.

Кроме того, предлагается установить право на пособия по беременности и родам женщинам, которые становятся на учет до 12-недельного срока беременности не только в государственных клиниках, но и в частных медцентрах.

Александр Румак также анонсировал изменение в закон: родителям, которые ухаживают за детьми-инвалидами разрешат работать на полставки или на дому без потери пособия.

Напомним, в октябре Александр Румак также удостоился критики от парламентариев. Во время обсуждения ратификации международной Конвенции о правах инвалидов депутаты упрекнули замминистра, что соцзащиты лишили пособия маму колясочника Саши Авдевича, который за 78 дней проехал 4 тысячи километров на хендбайке по Европе. Причина — пока сын путешествовал, мама не должна была за ним ухаживать круглосуточно.

— Насколько история Саши Авдевича повлияла на эти изменения? — поинтересовались журналисты.

— Речь идет о детях-инвалидах, а Саша Авдевич — взрослый, — уточнил замминистра. — Маме Саши была возобновлена выплата пособия, когда сын вернулся в Беларусь и начался реальный уход за ним. Все происходит в соответствии с законодательством.