Маковый крест
Сегодня к десяти библейским заповедям можно добавлять одиннадцатую: не употреби наркотики и не позволь это сделать своим детям.
В этом году человечество перешагнет столетний рубеж борьбы с наркоманией. И на этом рубеже Организация Объединенных Наций официально признает: наркоситуация ухудшается с каждым годом, и проблема наркотизации населения является третьей по значимости угрозой для человеческой цивилизации после ядерной и экологической. В нашей стране представители правоохранительных органов также говорят о наркомании как об угрозе национальной безопасности.
-- Проблема давно перешагнула масштаб одного из аспектов охраны правопорядка, -- говорит начальник Управления наркоконтроля и противодействия торговле людьми МВД Республики Беларусь Николай Карпенков. -- Сегодня надо говорить о наркотиках как о проблеме демографической, социальной, экономической и политической.
На фоне мировой статистики ситуация в Беларуси выглядит достаточно оптимистично: если в странах Западной Европы уровень наркотизации составляет в среднем 300 человек на сто тысяч населения, в России -- 450 человек на те же сто тысяч, в Украине -- 350, в Молдове -- 250, в нашей стране этот показатель -- 150 человек на сто тысяч населения. Но, во-первых, на учет в любой стране мира обычно попадают лишь порядка 10 процентов наркоманов, и реальные цифры всегда выше цифр статистики. Число потребителей наркотических и психотропных веществ -- около 150 тысяч граждан Республики Беларусь, большинство из которых молоды и, по сути, уже навсегда потеряны для общества. Если учесть близких родственников наркопотребителей -- матерей и отцов, братьев и сестер, супругов и детей, -- можно говорить о том, что более полутора миллионов белорусских граждан, или 16 процентов населения страны, испытывают на себе моральный, физический, финансовый вред наркомании. И число наркоманов неуклонно растет, отмечают правоохранители.
Динамика увеличения количества больных наркоманией в стране составляет около 800 человек в год, а за последний год это количество увеличилось еще на треть -- «на иглу» сели 1232 человека. Эффективность работы спецподразделений по борьбе с наркотиками привела к уменьшению доступности этих веществ и… к появлению в стране новых видов зелья, позволяющих наркодилерам обходить закон. И если «спайс» позиционируется продавцами как наркотик для молодых и креативных, то опиум -- это «глоток счастья» по цене, доступной каждому. Из 150 тысяч белорусских наркоманов 86 тысяч -- опиумные, которые колют в вену наркотик, самостоятельно изготовленный из семян мака с помощью технического растворителя.
Опиум для народа
Опий из семян мака стал своеобразным брендом стран СНГ: в государствах Западной Европы он почти не известен. Европейские наркопотребители предпочитают марихуану, героин, кокаин. Технология изготовления опия из так называемых «засоренных» семян мака с примесями измельченных частей растения наследует изобретенный еще в советские времена способ создания экстракционного опия из «маковой соломки». Но, по данным медиков, разрушающее воздействие на человека опия из семян мака превосходит опий из маковой соломки. Он содержит множество ядовитых примесей, и его употребление влечет за собой тяжелейшие последствия -- от нарушения работы внутренних органов (токсический гепатит, быстро переходящий в цирроз и рак печени, хронические сердечно-сосудистые заболевания, ВИЧ, туберкулез) до полной деградации личности.
С проблемой использования семян мака в качестве наркосырья наша страна столкнулась около шести лет назад. Речь идет о так называемом экстракционном и ацетилированном опии, или «черняге». Из одного килограмма маковой смеси и пары бутылок ацетона наркоманы-кустари путем нехитрых манипуляций получают до пяти доз этого наркотика. Эту смесь называют «наркотиком для бедных» -- цена условной дозы в четыре раза ниже стоимости дозы героина. При этом срок жизни его потребителей составляет один-два года, тогда как жизненный ресурс героинового наркомана -- около пяти лет. Подавляющее большинство «бубочных» наркоманов -- молодые люди в возрасте от 14 до 29.
Дешевизна и простота изготовления ацетилированного опия привели к тому, что сегодня его употребляет более половины белорусских наркоманов. В последнее время на «бубасы» перешли практически все, кто прежде употреблял героин или амфетамины. Килограмм засоренных семян мака стоит миллион рублей. Шприц «черняги» -- около 100--120 тысяч. Из килограмма засоренных семян можно получить около десяти доз зелья, более сильного, чем героин. На троих обычно «берут» 300 грамм.
Псевдокондитерский ингредиент
Наркосырье -- это тот самый мак, с которым пекут булочки? Тот, да не тот. Не очень подходит в качестве наркосырья мак, выросший в Беларуси (так же, как мало алкалоидов содержит и белорусская конопля по сравнению, например, с голландскими сортами). Кроме того, в наркосырье для увеличения концентрации алкалоидов опия добавляется измельченная маковая солома. А если семена дополнительно насыщаются алкалоидами опия, количество доз, которые возможно изготовить из такого сырья, возрастает в разы.
Наркоманы вспоминают, как несколько лет назад в Минск была поставлена «французская партия» семян мака, насыщенных кодеином. Сырье было настолько «качественным», что в тот день в Минске умерло сразу несколько десятков «бубочных» наркоманов, а в наркодиспансере пришлось устанавливать дополнительные койки.
Продавцы смерти
«Бубки», или «бубасы» -- вид «продукции», который в Беларуси буквально за несколько лет подорожал более чем в 30 раз. Если в 2006 году килограмм стоил два доллара, то в нынешнем -- уже больше ста. Один доллар, вложенный в такой «бизнес», приносит 25 долларов прибыли. С такой рентабельностью не сравнится ни один иной вид преступной деятельности.
-- Все, кто варит и употребляет опий из семян мака, приторговывают своей «продукцией», чтобы иметь средства на покупку новой порции сырья, -- рассказывает Николай Карпенков. -- Но заправляют в этом бизнесе не они. Продавцов смерти можно условно разделить на две категории: уличный реализатор и оптовый сбытчик.
Типичный портрет оптового макового сбытчика -- мужчина 30--40 лет, как правило, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Поставки семян мака на территорию страны осуществляет крупными партиями -- от нескольких сотен килограммов до нескольких тонн, автотранспортом. Дальнейший сбыт мелким распространителям -- партиями по десять -- двадцать килограммов из гаражей, квартир, подсобных помещений.
-- В качестве примера можно привести задержание автомашины, в которой перевозилось 405 мешков семян мака. Экспертизой установлено, что на сто грамм смеси приходилось по три грамма примеси маковой соломы. Таким образом, в 405 мешках было около 303 килограммов наркотического средства «маковая солома», что соответствует 12 тысячам 120 дозам. С начала минувшего года по сегодняшний момент подразделениями по борьбе с наркотиками изъято более 32 тонн семян мака (а это свыше 200 тысяч доз на общую сумму более 15 миллиардов белорусских рублей).
Оптовые торговцы «бубочным» сырьем -- весьма состоятельные люди. Они и их родные не употребляют «чернягу», равно как и другие наркотики. На полученные сверхприбыли они приобретают дома и дорогие машины, учат детей в престижных европейских школах и вузах и ездят поправлять здоровье на дорогие курорты.
Уличные реализаторы, как правило, моложе -- им около 25-ти. Они торгуют смертью, развозя уже расфасованные в небольшие полиэтиленовые пакеты семена мака и литровые бутылки с растворителем по «точкам». -- Это называется «наркотакси», -- поясняет собеседник. -- В апреле в Минске на улице Алибегова у неработающего гражданина было изъято двадцать килограммов семян мака. Это уличный распространитель. В этот же день в автомобиле «ауди» на улице Чкалова обнаружено семь килограммов мака и восемь литров растворителя. Это «наркотакси».
«Бизнес» прибылен, вот только клиентура вымирает ежегодно. Приходится постоянно искать новых «клиентов», расширять сеть «продаж». Сначала, рассказывают правоохранители, «подсаженные» на иглу получают «бонусы», им продают мак в долг, в кредит, со скидками… Позже торговцы смертью резко меняют тактику: теперь у жизненно необходимого зависимому наркосырья твердая цена. Истощенный организм наркомана не позволяет «хозяину» работать, но требует все новых и новых доз, наказывая страшными муками ломки. Наркоманы выносят из дома и продают за бесценок имущество родных, зависимость толкает их на совершение краж и более страшных преступлений.
Соломки подстелить…
Нет неразрешимых проблем, можно решить и эту, убеждены правоохранители. Многое уже сделано. Ужесточены технические требования к маку. До недавнего времени на этот опасный «кондитерский ингредиент» действовал ГОСТ 1978 года, допускающий засорение семян частями растений. То есть «бубки» можно было приобрести полулегально, и уголовная ответственность угрожала наркоману, только когда он начинал дома «варить» приобретенное сырье. В феврале минувшего года было введено обязательное проведение экспертизы всего импортируемого мака на предмет соответствия новому ГОСТу -- в первую очередь в отношении засоренности соломкой. Введен строжайший таможенный контроль за ввозом в страну маковых семян.
-- Запрещена продажа нерасфасованного мака на вес. На упаковке (не более 200 грамм) должно быть указано, кто производитель, дата, место фасовки и так далее. Упорядочена реализация семян мака: если прежде маком торговали с машин, у подземных переходов и так далее, сегодня реализовывать этот продукт можно только на объектах торговли.
И тем не менее, отмечает начальник Управления наркоконтроля, пробелы в законодательстве пока остались, и расплачиваются за них «крайние» -- наши дети, ведь типичный белорусский «бубочный» наркоман чаще всего до тридцати не доживает. Ужесточение ГОСТов эффективно только в отношении поставок с территорий Польши, Украины, Прибалтики. В соответствии с обязательствами Беларуси в рамках Таможенного союза ввозимые из России семена мака контролю не подлежат, поскольку выданные в России и Казахстане сертификаты стали действительны на территории Беларуси. Эта ситуация и используется наркоторговцами…
Во исполнение поручения Совета Министров была создана рабочая группа с целью пресечения использования мака в качестве наркосырья и подготовлен проект Декрета Президента Беларуси. Проект предусматривает государственное регулирование торговли семенами мака, а также ужесточение ответственности за их незаконный оборот.
Документ создаст условия сокращения объемов поставок мака.
-- Начиная с 2006 года в Беларусь ежегодно импортируется до тысячи тонн семян мака, в то время как потребности хлебопекарной и кондитерской промышленности, по данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия, составляют менее двухсот тонн. Остальной объем семян реализуется наркозависимым. Документ определяет, что весь завозимый мак будет размещаться на государственных базах хранения -- их в стране семь. Предприятия и индивидуальные предприниматели -- кондитеры, хлебопекарные цеха -- будут получать мака ровно столько, сколько им необходимо для кондитерских и хлебобулочных изделий. Также получать расфасованный по 200 грамм и соответствующий ГОСТу мак будут предприятия торговли для реализации в магазинах в установленном порядке.
Проект Декрета предполагает также ужесточение административной ответственности за незаконную реализацию маковых семян -- до трехсот базовых величин с конфискацией «товара», при вторичном задержании -- до пятисот базовых величин, а если торговля велась из гаража или квартиры, в судебном порядке будет рассматриваться вопрос о конфискации этого имущества.
-- Уголовная ответственность за реализацию наркосырья под видом мака, к сожалению, пока не предусмотрена, а угроза административной ответственности таких торговцев сейчас не останавливает: штрафные санкции пока несоразмеримо меньше получаемой прибыли.
А в целом, считает Николай Карпенков, любые меры по борьбе с наркоторговлей будут неэффективны до тех пор, пока не произойдет кардинального снижения спроса на наркотики.
-- Пока к наркоманам будут относиться равнодушно или снисходительно, пока в молодежной среде жизнь и смерть наркомана будут окружены ореолом романтики, наркоторговцы будут с усмешкой пересчитывать деньги, а подростки -- умирать от передозировки. Только когда каждый в нашем обществе перестанет считать, что эта проблема не касается его лично, ведь дети есть практически в каждой семье, и предложить наркотики им могут на улице, возле школы, в компании, только когда будет создан новый стереотип наркомании, соответствующий ее истинному облику, можно будет найти решение проблемы.