Цена вопроса. За счет чего Беларусь сможет в 2015 году выйти на средне-европейский уровень качества жизни
В правительстве вчера обсуждали два важнейших документа, определяющих будущее нашего государства, – проект Программы социально-экономического развития на пятилетку и программу действий правительства на этот же период. Столь высокую планку страна за всю историю своей независимости еще не ставила. К 2015 году предстоит выйти на положительное торговое сальдо, увеличить ВВП более чем в полтора раза, реальные денежные доходы населения должны составить не менее 80 процентов от зарплаты в сопредельных европейских странах, а стоимость квадратного метра жилья обещают приравнять к размеру средней зарплаты.
Как и за счет каких ресурсов можно решить столь напряженные и амбициозные задачи?
Месяц на исправление
Свою деятельность на посту премьер-министра Михаил Мясникович не случайно начал с того, что внимательно изучил проект программы социально-экономического развития и вернул его на доработку. Ведь чтобы реализовать основные положения документа, которые утвердило Всебелорусское народное собрание, бесполезно гнаться только за валовыми показателями. Важно обеспечить эффективность деятельности всех предприятий и экономики в целом и прописать четкие механизмы, которые позволят увеличить производительность труда, конкурентоспособность продукции и, как следствие, больше продавать наших товаров за рубеж. Но прежде чем брать новую высоту, предстоит поменять отношение к делу, стиль и методы работы, считает Михаил Мясникович. Негоже, когда даже такие известные бренды, как IKEA и Egger, по два года маются по инстанциям и не могут открыть свой бизнес в нашей стране. “Решения не принимаются, потому что кто-то из чиновников боится конкуренции, кто-то страхуется, а кто-то элементарно занимается волокитой”, — сделал вывод глава правительства и потребовал, чтобы в течение месяца все инвестпроекты были рассмотрены. Кстати, в ближайшие годы объем прямых иностранных инвестиций должен увеличиться в семь раз и составить 798 долларов на душу населения.
Баланс с плюсом
Выход на положительное торговое сальдо в правительстве считают главной задачей для всех министров, губернаторов и руководителей предприятий. “Если мы ее не решим, все наши планы по повышению благосостояния граждан могут оказаться под угрозой срыва, — предупредил глава Нацбанка Петр Прокопович. — Такой благоприятной ситуации, как сегодня, никогда не было для развития экономики. В мире достаточно невостребованных финансовых ресурсов. Иностранные инвесторы готовы предоставлять кредиты под закупку оборудования на приемлемых условиях. Вопрос лишь в наличии эффективных проектов. Надо обязать предприятия: прирост экспорта не менее чем на 10 процентов должен опережать прирост импорта. Если этого нет — принимать жесткие меры”.В 2010 году баланс внешней торговли получился худшим за все годы. “Нам следует переломить ситуацию, увеличив экспорт товаров в 2,2 раза и услуг в три раза”, — констатировал Михаил Мясникович. Решение многих задач в правительстве связывают с переходом на инновационный путь развития. Только за счет развития лазерно-оптических технологий, строительства новых производств в сфере биотехнологий страна может дополнительно заработать полмиллиарда долларов.
Четкие ориентиры
К концу 2015 года в Беларуси будут проживать 9,4 миллиона граждан. Белорусские школьники при получении среднего образования будут свободно владеть иностранным языком, а с 8-го класса предлагается изучать в школах навыки предпринимательства и изобретательства. Обо всем этом присутствующим рассказал министр экономики Николай Снопков. Но некоторые положения его доклада вызвали дискуссию. Например, министр финансов Андрей Харковец, как и полагается главному казначею, осторожно подошел к идее увеличения пособий по уходу за ребенком и предложил не фиксировать в проекте программы конкретные цифры. Все равно, мол, пособие в 35—40 процентов от средней зарплаты не станет стимулом для повышения рождаемости.— Если мы распишем размытые ориентиры, то потеряем время, — возразила министр труда и соцзащиты Марианна Щеткина. — Сейчас у нас довольно высок удельный вес женщин детородного возраста, и надо максимально использовать имеющийся демографический потенциал. Больше денег мы не можем дать, а меньше — не имеем права”.
Зарплату надо заработать
Губернатора Витебской области Александра Косинца не удовлетворила формулировка, касающаяся увеличения реальных денежных доходов населения в процентном выражении. “Почему не указана абсолютная цифра?” — поинтересовался он.На помощь министру экономики пришел Михаил Мясникович. По его словам, рост зарплаты должен подкрепляться опережающим ростом производительности труда. “Зарплата должна быть заработана”, — подчеркнул глава правительства, заметив, что часть прироста зарплаты пойдет на увеличение объема оплаты коммунальных услуг и на другие расходы, которые сегодня оплачиваются за счет перекрестного субсидирования или дотирования государством. “Мы планируем к концу пятилетки выйти по оплате населением услуг ЖКХ как минимум на 60 процентов, по электричеству и газу — на 100 процентов”, — сказал Михаил Мясникович.Тем не менее ставится задача, что к 2015 году средняя заработная плата в Беларуси составит не менее 80 процентов от средней зарплаты в сопредельных европейских государствах.Кроме того, новая экономическая политика предусматривает постепенный отказ от административных мер управления экономикой, увеличение полномочий местных властей и формирование системы рыночного ценообразования. За счет создания максимально благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности доля субъектов малого и среднего бизнеса в общем объеме ВВП увеличится до 30 процентов. А дальнейшее снижение налоговой нагрузки и упрощение налогового администрирования позволит нам подняться в “налоговом” рейтинге Всемирного банка со 183-й до 70-й позиции.