Россия теряет баллы за демократию
Такие выводы содержатся в ежегодном докладе Freedom House о демократии и состоянии прав человека под названием "Государства в переходном состоянии". Доклад посвящен странам Восточной Европы и бывшего СССР. Оценки выставляются по семи критериям, за каждый из которых присваиваются баллы - от одного до семи. Если все хорошо, то присуждается один балл, если совсем все плохо - семь. Сами критерии таковы: избирательный процесс, гражданское общество, независимые СМИ, государственное демократическое управление, местное демократическое управление, независимость юридической системы, коррупция.
По американским оценкам, в России если и не совсем все плохо, то близко к тому. Согласно докладу, за 2009 год наша страна получила в общей сложности 6,14 балла. То есть на 0,03 балла больше, чем в 2008 году. По отдельным пунктам баллы у Freedom House практически закончились. Так, за избирательный процесс в 2009 году Россия получила 6,75 балла, за госуправление и коррупцию - по 6,50. За независимые СМИ - 6,25 балла.
Кристофер Уокер, директор по исследованиям Freedom House, заявил, что отказ от демократических норм является ведущей тенденцией, согласно данным по 29 странам. При этом из 15 бывших союзных республик в России уровень демократии снизился значительнее всего.
«Очень примечательно, что через 20 лет после падения Берлинской стены в бывшем Советском Союзе – кроме Прибалтики – установился структурированный авторитаризм, – говорит Уокер. Также стоит отметить, что на практике политическое инакомыслие систематически ограничивается в государствах региона».
Группа экспертов, которых Freedom House пригласила в Вашингтон для обсуждения доклада, определила три территории, где идет битва за демократию – Украина, Кыргызстан и Интернет.
Александр Мотыль, эксперт по Украине из Университета Ратгерс в Нью-Джерси сообщил, что новый президент Виктор Янукович ведет наступление на демократические свободы в его стране с момента вступления в должность. Однако Мотыль сообщил, что разделение украинцев на сторонников Запада и Москвы может остановить авторитарную политику Януковича.
«Независимые СМИ и гражданское общество все еще достаточно сильны и дают отпор, – говорит Мотыль. – Поразительно, что есть множество людей, неправительственных организаций, институтов, которые принимают участие в различных акциях гражданского повиновения или неповиновения самого разного рода. Пока все происходит мирно и открыто, и я надеюсь, что так все и останется. Важно, что все это происходит, и люди не сдаются».
В Кыргызстане межэтнические волнения в начале июня унесли жизни около двух тысяч человек. В воскресенье 27 июня кыргызские избиратели подавляющим большинством одобрили новую конституцию, открывающую путь к парламентским выборам в октябре.
Эрика Марат, автор раздела о Кыргызстане в докладе Freedom House говорит, что парламентская система является экспериментом для улаживания региональных и этнических проблем в этой республике Центральной Азии. Однако, на референдуме подавляющее большинство граждан поддержало новую конституцию, не зная, о чем в ней говорится.
Самоцензура и правительственный контроль подбираются к Интернету в России. Власти ведут мониторинг Интернета, и они больше заинтересованы в укреплении власти Кремля, чем в демократии, основанной на активном участии граждан в управлении государством.
Российские власти, как правило, не реагируют на доклады международных правозащитных организаций, а если и реагируют, то называют опубликованные в них данные необъективными.
Организация Freedom House основана в 1941 году. С 1978 года она исследует состояние политических и гражданских свобод. Свои рейтинги FH формирует на основе опроса экспертов. Объектами исследований Freedom House являются мониторинг "демократических изменений" в мире, "поддержка демократии" и "защита демократии и прав человека".