БДИПЧ ОБСЕ: Избирательная кампания в Беларуси проходит по большей части незаметно

Авторы документа подчеркнули, что агитационные мероприятия, за которыми наблюдали члены миссии БДИПЧ ОБСЕ, избиратели посещают слабо. Наблюдательной миссии этой организации известно о том, что в избиркомы, суды и в адрес местных властей было направлено 408 обращений и жалоб, которые преимущественно касаются процесса регистрации кандидатов в депутаты, а также формирования или деятельности избирательных комиссий. Большинство из них отклонили. Описывая политическое поле Беларуси, авторы отчета отметили, что "роль политических партий слабая и, несмотря на заявки, с 2000 года ни одну новую партию не зарегистрировали". По результатам последних парламентских выборов только пятеро депутатов представляют политические партии, в частности трое Коммунистическую партию Беларуси, по одному — Республиканскую партию труда и справедливости и Аграрную партию. Говоря об избирательной системе, авторы документа отметили, что в нынешнем году Центризбирком своими постановлениями, выработанными на основе некоторых рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ, внес ряд нововведений, в частности предписал публиковать в интернете информацию о заседаниях избиркомов, а также несколько расширил права наблюдателей. В то же время целый ряд прежних рекомендаций БДИПЧ ОБСЕ так и не получил отражения в законодательстве. Составители отчета обратили внимание на тот факт, что лишь "незначительная часть лиц, выдвинутых оппозиционными организациями, стали членами избирательных комиссий", в то время как "руководители или сотрудники местных органов власти часто являются членами окружных избиркомов, в том числе занимают руководящие позиции". Некоторые белорусские наблюдатели сообщили миссии БДИПЧ ОБСЕ о том, что им "не было позволено наблюдать за процессом регистрации кандидатов, включая проверку подлинности подписей и деклараций об имуществе и доходах". Также ей сообщили, что "окружные избиркомы не предоставили возможность выдвинутым кандидатам для исправления неточностей в документах, в том числе в финансовых декларациях, как то предусмотрено законом". Некоторые кандидаты в депутаты, говорится в отчете, сообщили миссии о том, что "предвыборная агитация разрешена только в определенных местах, несмотря на инструкции ЦИК о более разрешительном подходе к определению площадок". "Предвыборная агитация проходит в основном незаметно, с низкой посещаемостью наблюдаемых мероприятий, — отмечается в документе. — Некоторые кандидаты показали очень низкий уровень уверенности в избирательном процессе и заметили, что их участие нацелено на использование открывшихся возможностей, которые недоступны в иных случаях. Некоторые собеседники МНВ БДИПЧ/ОБСЕ отметили, что недавние аресты и судебное преследование предполагаемых участников протестов во время избирательной кампании в декабре 2010 года, а также предполагаемая съемка процесса сбора подписей и агитационных мероприятий используются для запугивания кандидатов и избирателей". Следует отметить, что накануне публикации отчета, 30 августа, специальный координатор миссии краткосрочных наблюдателей ОБСЕ, зампредседателя Парламентской ассамблеи ОБСЕ Кент Харстед и глава миссии БДИПЧ ОБСЕ Тана де Зулуета встретились с Александром Лукашенко, который заявил, что выборы не должны дестабилизировать обстановку в стране. "Мы не хотим, чтобы выборы дестабилизировали обстановку в стране. Слава богу, последние выборы у нас к этому не привели, и я буду делать все, чтобы так не случилось и после этих парламентских выборов", — сказал Лукашенко. По словам главы государства, его роль в избирательном процессе как президента состоит в том, чтобы обеспечить четкое и безукоризненное соблюдение законов и всего законодательства Беларуси о выборах согласно Конституции.