Не числом, а умением

Госаппарат сократят на четверть, а главным критерием совершенствования управленческой структуры станет ее эффективность

Все больше экспертов сходятся во мнении, что государство не должно отстраняться от экономических процессов. Но сегодня для этого нужны новые управленческие технологии, высокий профессионализм кадрового корпуса, новая организация труда, система мотивации и стимулирования. Поэтому реформа госаппарата становится необходимым условием повышения эффективности государственной власти. Кто попадет под сокращение, что изменится в работе госорганов и сколько должны получать госслужащие? Этой теме вчера было посвящено совещание у Президента.

Лучше меньше, да лучше

Государственная комиссия для выработки предложений по оптимизации структуры, численности и функций госорганов была создана в октябре прошлого года. Возглавили ее глава Администрации Президента Андрей Кобяков и помощник Президента Наталья Петкевич. В начале этого года Александр Лукашенко обсудил с ними предварительные итоги проводимой работы. Для более детального разговора на вчерашнее совещание пригласили членов правительства, представителей Администрации Президента, руководителей госорганов и местной вертикали власти.

Александр Лукашенко ставит принципиальную задачу: управленческая структура должна быть компактной и эффективной. А все лишнее, что плодит бюрократию и мешает динамичному развитию страны, надо отсечь.

— Здесь мы должны руководствоваться суворовским принципом: не числом, а умением добиваться результатов, — подчеркнул глава государства.

По труду и зарплата

Опыт в реформировании уже есть. После первых президентских выборов в стране была создана стройная вертикаль власти, во многом благодаря которой удалось преодолеть тогдашний системный кризис, охвативший все постсоветское пространство, и не допустить хаоса и обвала страны. И в дальнейшем органы власти и управления успешно решали сложные задачи становления государственности и консолидации общества, отметил Александр Лукашенко. Однако в последние годы управленческие структуры несколько разрослись, а динамика и качество их деятельности требуют улучшения. Глава государства считает возможным сократить численность госаппарата на четверть, а за счет сэкономленных ресурсов поднять зарплату госслужащим.

— У нас недопустимо низкая заработная плата у госслужащих, — сказал Президент. — Некоторые руководители предприятий, сидящие на дотациях, или же руководители, которые вообще лыка не вяжут, как в народе говорят, получают под двадцать миллионов зарплату, еще и премию себе начисляют! А государственный служащий и половины того не имеет.

Однако прежде чем поднимать зарплату, необходимо оптимизировать численность чиновников, убежден Александр Лукашенко.

Не место красит человека

Вместе с тем глава государства требует внимательно отнестись к людям, которые попадут под сокращение, оказать им помощь в трудоустройстве. При этом никаких льгот, привилегий и выплат сокращаемым госслужащим не будет. И дело не только в том, что для этого нужны немалые средства. Президент пояснил:

— Какие могут быть гарантии, льготы, выплаты людям, которые не могут работать по своему состоянию в государственном аппарате? Кто старается и хорошо работает, тот должен остаться на госслужбе. Оттуда должны уйти люди, которые не хотят работать, плохо работают, которые просто не туда попали. Вот в чем суть сокращения, а не в том, чтобы росчерком пера повыкидывать людей на улицу, поломав им судьбы. Есть люди, которые не видят себя на госслужбе. Он лучше будет работать в школе, в другой организации, на производстве. Так его туда и надо направить.

Без формализма и кампанейщины

Александр Лукашенко подчеркнул, что в целом поддерживает предложения специальной комиссии. Однако есть ряд вопросов, требующих более основательного обсуждения. В частности, комиссия предлагает упразднить или объединить отдельные органы, министерства и ведомства.

— Вот исходя из этого давайте определимся: надо нам объединять налоговое ведомство, подчиняя его Минфину, или не надо, надо нам в Минэкономики сбрасывать Минторг и прочие ведомства или не надо, — отметил Президент. — Меня настораживает: Минфин сегодня и так не маленький, и Минэкономики еще больше. А мы говорим: давайте им еще функции отдадим. Не получится ли неуправляемый какой-то монстр?

Сокращения коснутся и Администрации Президента, и правительства.

— Я смотрю и удивляюсь: в правительстве и помощники, и советники — кого только там нет! У Президента — один помощник, который справляется со всей работой, и в приемной два человека. А у моих подчиненных по десять помощников, по десять советников! Дорогие мои, чем они у вас занимаются? — обратился к присутствующим глава государства.

Александр Лукашенко подчеркнул, что преобразования надо провести без формализма и кампанейщины, сообщили в пресс-службе белорусского лидера. И лучше это делать самим, по собственной инициативе, а не так, как это делается сейчас в Греции, Португалии и других странах. “Надо работать всегда на опережение и руководствоваться интересами государства и общества, а не отстаивать узковедомственные или местечковые позиции”, — считает глава государства. По его словам, совершенствуя формы и методы работы, органы власти укрепят доверие народа и свои позиции в обществе.