В Финляндии 2000 человек получают 560 евро в месяц - без всяких обязательств. Как это работает?
В начале января в Финляндии стартовал первый в мире эксперимент на национальном уровне по введению безусловного базового дохода: 2000 человек стали получать каждый месяц по 560 евро — и так в течение двух лет. Этих денег они не лишаются, даже если найдут работу — базовый доход гарантирует, что хотя бы минимальные деньги участники эксперимента будут получать в любом случае. «Медуза» поговорила с одним из идеологов проекта безусловного базового дохода в Финляндии, профессором из Kela Олли Кангасом. FINANCE.TUT.BY приводит самые интересные цитаты из интервью.
KELA — государственное агентство в Финляндии, которое занимается вопросами социального страхования.
Почему начался эксперимент
— Начнем с того, что само правительство хотело, чтобы эксперимент состоялся, это была идея правительства. Они хотели выяснить, можно ли провести реформирование [социального сектора] путем применения базового дохода, может ли базовый доход стать ключом к решению некоторых проблем. Одна из них заключается в том, что в некоторых случаях система социального обеспечения работает против стимулирования трудоустройства. Иными словами, если вы рассчитываете на социальные пособия, вы получаете больше денег, чем если выйдете на работу. Человек, живущий на пособие по безработице, понимает, что работа не привносит ничего к его уровню доходов.
Именно поэтому мы подумали — что, если базовый доход попробует избавиться от одной из таких ловушек?
О недостатках эксперимента
— Кажется, недостатком нашего эксперимента является то, что он обязательный; все, кто были выбраны для участия в эксперименте, обязаны в нем участвовать. Это было сделано, чтобы избежать отклонения в выборке; если бы участие было добровольным, в эксперименте бы участвовали только те, кто с ним согласен, кому он по душе. Кроме того, если бы участие было добровольным, возможен был бы выход из эксперимента — в нашем эксперименте такое невозможно.
Действительно ли случайным был выбор участников эксперимента
— Да, абсолютно. У нас были списки людей, которые получают деньги от Kela (имеется в виду пособие по безработице — прим. «Медуза»). Из него мы методом случайных чисел выбрали участников.
Когда будут известны результаты эксперимента
— Что-то конкретное можно будет сказать после сдачи налоговых деклараций за 2017 год.
Какой результат эксперимента посчитают успешным
— Если эксперимент покажет, что базовый доход — это хорошая вещь, это будет хорошо для меня, но так же хорошо для меня будет, если в результате эксперимента окажется, что базовый доход не позволяет решить те проблемы, которые он должен был решить. Если результаты будут достоверными, статистически надежными — в этом случае, мне кажется, эксперимент можно считать успешным.
Что жители Финляндии думают об эксперименте
— Есть люди, которые утверждают, что нельзя давать деньги просто так, это бред собачий. Другие утверждают, что наконец-то появился инструмент, эксперименты с которым позволяют решить имеющиеся проблемы.
Если же говорить о базовом доходе как идее, у нас есть огромный массив данных. Общая тенденция такова: если вы спрашиваете на очень общем уровне, хорошая ли или плохая вещь базовый доход, 70% респондентов говорят, что это хорошо. Как только мы задаем более конкретный вопрос — что, если мы будем платить по 600 евро базового дохода в месяц, но ставка [подоходного] налога поднимается до 40%, — уровень поддержи падает до 45 или даже 40%.
В общем, уровень поддержки зависит от того, как сформулирован вопрос. Общая идея находит поддержку у людей, но детали вызывают скепсис.
