Власть и бизнес
В ходе рабочей поездки в Воронеж Владимир Путин встретился с представителями российского бизнес-сообщества. Обсуждались вопросы развития отечественного предпринимательства и совершенствования законодательной базы в этой области.
Одна из важнейших задач, стоящих перед страной, – создание 25 миллионов новых, высокотехнологичных рабочих мест. То есть речь идет о модернизации уже существующих и о создании новых. В подтверждение реальности выполнения этой задачи президент привел ряд цифр.
– В Белгородской области за 10 лет, с 2002 по 2012 год, валовой региональный продукт (ВРП) увеличился в 9 раз, численность занятых – в 1,2 раза. За этот же период более чем в 6 раз вырос ВРП в Ленинградской области и Краснодарском крае, более чем в 5 раз – в Татарстане, в Калужской области – более чем в 3,5 раза. Как добиваться таких результатов и что этому мешает, задал вопрос В. Путин и тут же сам частично ответил на него: «Еще сохраняется много барьеров, и административных, и финансовых, и правовых, и юридических».
Уполномоченный при Президенте России по правам предпринимателей Борис Титов отметил, что для эффективного развития бизнеса нужно, чтобы ему было удобно, безопасно и выгодно.
По словам Б. Титова, из-за того, что издержки в стране выросли за последние годы, становится все менее выгодно делать бизнес, на грани эффективности балансируют уже многие предприятия.
Президент организации бизнесменов «Деловая Россия» Александр Галушка назвал главные резервы экономического роста: «перезанять население, вместо плохих рабочих мест дать хорошие высокопроизводительные рабочие места» (производительность труда в РФ составляет 36 % от развитых экономик мира).
Говоря о налогах, лидер «Деловой России» сказал: «…Общая ситуация в налогах такова, что, если мы смотрим на налоги как на издержки, а именно так смотрит любой инвестор, не с позиции бюджета, не макроэкономически, а как на издержки, то мы по такой методике 152-е место в мире занимаем из 185 стран. У нас 54,1 % от коммерческой прибыли предприятий уходит на уплату налогов в несырьевом секторе. …И прежде всего подавляют предпринимательскую активность зарплатные налоги, и прежде всего в тень толкают именно зарплатные налоги. На втором месте – фискальная нагрузка на добавленную стоимость. На третьем месте – фискальная нагрузка на прибыль».
А. Галушка призвал по примеру многих стран ввести специальный временный налоговый режим – налоговые льготы и налоговые каникулы для новых стартующих предприятий, для новых инвестиций.
Известный российский предприниматель Олег Дерипаска обратил внимание на рост тарифов, который он назвал – «эскалация тарифов, причем эскалация практически по всем отраслям».
При этом в США тариф на газ с 2008 года снизился с 341 доллара до 122 в среднем. Бразилия, посмотрев, что «перекормила» естественную монополию, в этом году снизила тарифы для промышленных потребителей с начала года почти на 30 %. В РФ за это время тарифы на газ выросли в 2,6 раза, отметил Дерипаска.
О. Дерипаска предложил: прекратить эскалацию тарифов выше инфляции.
Как сказал Владимир Путин, в ближайшее время намечена встреча (уже вторая по этому вопросу) в правительстве, «и мы примем соответствующее решение. Оно будет очень близко к тому, что вы предлагаете».
Борис Титов зачитал обращение 156 малых предпринимателей из Мостовского района Краснодарского края: «Мы не от хорошей жизни вышли на рынок, рынок – наш единственный шанс обеспечить наши семьи и детей. Мы не просим у государства милостыню, мы работаем и оплачиваем налоги и платежи. Неужели государству выгоднее иметь безработных, состоящих на учете в центре занятости, получающих обязательные платежи от государства, нежели самозанятых, платежеспособных граждан?»
Президент организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Александр Бречалов высказал мнение, что рабочие места должны создаваться не только в крупных, но и в малых городах, и особенно в деревнях и селах. «…Только за счет стимулирования предпринимательства, возникновения новых бизнесов на таких территориях они могут выживать».
В связи с этим он обратился к Президенту РФ с просьбой поддержать в своих поручениях следующие инициативы «Опоры России»: для индивидуальных предпринимателей и самозанятого населения максимально упростить фискальную модель. «Все платежи должны быть, что называется, зашиты в один платеж». Предоставить налоговые каникулы на два года для любого стартующего бизнеса, в том числе малого бизнеса, естественно, с дифференцированным подходом.
В. Путин высказал опасение, как бы не случилось, что «у нас все малые предприятия будут создаваться на два года» и потом образуется длинная череда ближайших и дальних родственников, на имена которых будут регистрироваться новые предприятия, чтобы уходить от налогов.
Президента поддержал заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, заметив, что «такой эксперимент в России был поставлен в 90-е годы. 10 лет действовало правило, в соответствии с которым новый малый бизнес имел налоговые каникулы. И было ровно то, о чем вы говорили: как только налоговые каникулы кончались, эта оболочка бросалась, создавалось новое предприятие».
На это А. Бречалов возразил, что «с 90-х годов уровень сознательности нашего среднестатистического предпринимателя стал гораздо выше».
«Уровень сознательности, безусловно, вырос, но вырос и уровень мастерства и изобретательности», – заметил В. Путин.
Борис Титов поднял вопрос безопасности бизнеса и защиты предпринимателей, в частности амнистии для предпринимателей по экономическим статьям, «но только для предпринимателей», уточнил он.
В. Путин сказал, что это предложение носит достаточно «сырой характер» и в местах лишения свободы «находятся и так называемые фальшивомонетчики, там находятся и люди, осужденные за криминальный экспорт материалов двойного применения, которые могут быть использованы в производстве оружия и даже оружия массового уничтожения…».
Президент предложил – «все внимательно проанализировать вместе с вами, вместе с экспертами в этой сфере, вместе с Генеральной прокуратурой посмотреть, сделать выводы и потом принять взвешенное решение».