Форум парламентариев
В Овальном зале Дома правительства прошла 42-сессия Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. В зале царила деловая атмосфера при обсуждении вопросов повестки дня: отчета Совета Министров Союзного государства об исполнении бюджета Союзного государства за 2010 год; о ходе исполнения союзной программы «Борьба с преступностью на территориях государств – участников Договора о создании Союзного государства на период 2008-2012 гг.»; о деятельности Телерадиовещательной организации Союзного государства.
Выступая по вопросу об исполнении союзного бюджета за 2010 год, Государственный секретарь Союзного государства Григорий Рапота отметил, что он имеет социальную направленность. На это указывают бюджетные расходы по приоритетным направлениям, среди которых фундаментальные научные исследования, социальная политика, культура и кинематография, СМИ, образование, здравоохранение и физическая культура, транспорт, связь и информатика. Дополнительные поступления позволили в том числе снять фильм «Брестская крепость» и осуществить научно-техническую программу по разработке нового поколения микросхем и полупроводниковых приборов, а также программу, направленную на повышение эффективности пищевых производств. В общем бюджет Союзного государства на 2010 год составил 4,872 млрд российских рублей. Доходная часть увеличилась при этом на 294,1 млн российских рублей за счет остатков средств, образовавшихся в прошлые годы. Оба государства полностью выполнили свои обязательства по взносам в бюджет.
Григорий Рапота и другие выступающие по обсуждаемому вопросу – аудитор Счетной палаты Российской Федерации Алексей Кузьмицкий и председатель Комиссии Парламентского Собрания по бюджету и финансам Владислав Резник – акцентировали внимание парламентариев на работе с бюджетом Союзного государства, подчеркнув, что она значительно улучшилась. Кассовое исполнение бюджета составило более 95%. Но при этом остались нерешенные вопросы, связанные с планированием расходов, когда основные бюджетные средства осваиваются в конце года. Отметили выступающие и затянутые сроки представления отчета об исполнении бюджета, отсутствие единых подходов со стороны заказчика по оценке хода выполнения союзных программ и отсутствие общего механизма для финансирования их организационного и научно-технического сопровождения, проблемы с возвратом бюджетных кредитов, а также невостребованность некоторой части выделяемых бюджетных средств. Немалые трудности для исполнителей союзных программ создает отсутствие нормативной базы, которая бы позволила производить учет, оценку и эффективное включение союзной собственности в хозяйственный оборот. Выступающие были также солидарны в понимании того, что бюджетный процесс необходимо совершенствовать и дальше.
Единогласным голосованием депутаты Парламентского Собрания Союза Беларуси и России рекомендовали отчет Совета Министров Союзного государства об исполнении союзного бюджета за 2010 год к утверждению на Высшем Госсовете.