Что отзовется в человеке

“Свои надежды на предстоящих парламентских выборах избиратели связывают с сохранением в стране политической и общественной стабильности”, — заявил в эксклюзивном интервью “Народной газете” Председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Владимир АНДРЕЙЧЕНКО

— Владимир Павлович, в одном из интервью вы сказали, что для депутата нет незначимых проблем, если они волнуют конкретного человека. Ваши коллеги разделяют эту точку зрения?

— Было бы странно, если бы они понимали суть своей работы по-другому. Ведь кроме подготовки законопроектов и других парламентских дел депутат работает в своем избирательном округе, занимается самыми разными вопросами, с которыми обращаются к нему люди. Устных и письменных обращений, скажу вам по своему опыту, немало. Работа с ними достаточно объемная и нередко непростая, так как некоторые вопросы решаются быстро, а другие, к примеру экономического и социального характера, требуют времени. Прорабатываем их в округах вместе с руководством районов, городов и предприятий либо ставим в формате наших парламентских полномочий перед республиканскими и областными управленческими органами.

— Просьбы людей, надо полагать, главным образом житейские — материального и бытового плана?

— Просьбы разные. Человек ведь обращается к депутату с тем, что его волнует, в чем он надеется на поддержку и помощь.

— Ну а если человек приходит на депутатский прием, скажем, со своей семейной бедой?

— Значит, он доверяет депутату. Я понимаю настроение такого человека, ведь порой ему нужно всего лишь понимание, совет, доброе слово.

— Из таких частных, казалось бы, настроений складывается настроение общества, а именно Палата представителей является своеобразным индикатором общественных настроений. Как вы полагаете, Владимир Павлович, насколько востребована сегодня коммуникативная роль парламента?

— Она имеет большое значение всегда. Прежде всего — в информировании о принятых парламентом законах, совершенствовании законодательства и в его общественном мониторинге. Для этого в парламентской практике наработан широкий арсенал инструментов, в том числе участие депутатов в единых днях информирования, регулярные встречи в трудовых коллективах, учреждениях и организациях, выездные заседания профильных комиссий в регионах, парламентские слушания, семинары, круглые столы, пресс-конференции, выступления депутатов в печати, по радио и телевидению. Ко всему названному я добавил бы тщательное изучение парламентской почты депутатами и специалистами соответствующих служб нашего Секретариата, ставшее традиционным участие парламентариев в заседаниях местных исполкомов, сессиях Советов депутатов, в массовых общественных мероприятиях, благотворительных и праздничных акциях. Делегации из регионов и группы студентов — будущих юристов присутствуют на заседаниях депутатов в Овальном зале, где воочию наблюдают обсуждение законопроектов. В Палате представителей также проводятся экскурсии для учащихся школ и других учебных заведений.

— И что же общего в таких разных по форме и содержанию инструментах парламентской работы с общественностью?

— Общее в том, что совокупно они создают коммуникативную платформу, посредством которой происходит информирование о законодательной деятельности Палаты представителей, изучение правоприменительной практики и возможных последствий принятия тех или иных правовых новшеств. Вместе с тем это непрерывно работающий канал обратной связи, транслирующий общественное мнение по ключевым вопросам общественно-политической жизни страны, что особенно актуализируется в период важнейших политических событий, происходящих в стране. Таким событием в ближайшие месяцы будет избирательная кампания по выборам депутатов Палаты представителей. Она налагает на парламентариев особую ответственность и повышает их коммуникативную роль, без преувеличения, в разы. Это серьезнейший общественный тест не только для депутатов, которые снова будут баллотироваться на выборах, но и для всего нынешнего депутатского состава. По сути, парламентские выборы — экзамен для государственной власти.

— Говоря об особой ответственности парламентариев, что вы имеете в виду?

— Противоположный полюс, позиционируемый партиями радикального толка, не скрывает своих мечтаний о политических и общественных потрясениях, для чего и стремится использовать избирательную кампанию. А наша задача принципиально иная — сделать все, что в наших силах и возможностях, чтобы в стране сохранилась политическая и социальная стабильность, чтобы люди спокойно жили, растили детей, работали, отдыхали, имели уверенность в завтрашнем дне, в последовательности политического курса, в преемственности и предсказуемости власти. В этом и состоит особая ответственность парламента.

— Представляется, что конкуренция кандидатов в депутаты будет достаточно жесткой, тем более что избирательное законодательство позволяет партиям проявить свою активность.

— Выборы — это всегда борьба за поддержку избирателей. Но она должна быть открытой, честной, проходить в цивилизованных рамках, в соответствии с избирательным законодательством, которое, как известно, было усовершенствовано, в том числе в части дополнительных возможностей для предвыборной агитации. Есть все условия, чтобы выборы прошли демократично и открыто.

— Понятно, что коньком оппозиционных кандидатов в депутаты будет генерирование негатива и страшилок. А что противопоставят парламентарии?

— Правду, которая не в иллюзиях и утопических прожектах, а в реальных результатах экономического роста, в социальной защищенности и безопасности людей, в способности государства последовательно решать проблемы, возникающие в процессе развития страны, и осуществлять продуманную политику в народных интересах. Занимаясь законодательным обеспечением этой политики, Палата представителей нынешнего созыва приняла законы, которые позитивно сказываются на решении экономических, социальных и иных вопросов в русле общегосударственных приоритетов и актуальных задач, поставленных Президентом Александром Лукашенко в ежегодных посланиях белорусскому народу и Национальному собранию. Все это конкретные дела, а не просто риторика. Я уверен, что слаженность и конструктивизм в работе Палаты представителей мы сохраним как в период избирательной кампании, так и до окончания наших парламентских полномочий.

— Что вы отметите в числе самых общественно значимых решений, принятых депутатами за минувший период, проходящей сейчас десятой сессии?

— Это новая редакция Жилищного кодекса, проект Закона “О государственной инновационной политике и инновационной деятельности в Республике Беларусь”, изменения и дополнения в Банковский кодекс, в законы “О занятости населения Республики Беларусь”, “О защите прав потребителей”. Я выделил бы также ратификацию пакета новых международных соглашений об экономической интеграции в формате Таможенного союза и Единого экономического пространства Беларуси, России и Казахстана и Договора о зоне свободной торговли, подписанного восемью государствами СНГ. По окончании сессии к этим документам можно будет присовокупить и некоторые другие, которые будут рассмотрены и приняты. В целом же, подводя предварительные итоги сессионной законотворческой работы, есть основания констатировать ее хорошую продуктивность. Приняты важные решения по ряду вопросов экономических отношений, в том числе об экономической несостоятельности (банкротстве), социальной политики, здравоохранения, культуры. Усовершенствован законодательный механизм реализации прав граждан, правоохранительной деятельности, профилактики правонарушений, защиты личности и общества от преступных посягательств. Считаю это существенным сессионным результатом. Депутатам есть о чем рассказать на встречах с избирателями.

— Конструктивная законотворческая работа Палаты представителей вызывает в радикальных кругах раздражение. Но не исключено, что оттенки общения с избирателями кандидатов в депутаты от оппозиционных партий могут из тактических соображений несколько измениться. Повысит ли это репутацию оппонентов власти в глазах избирателей, как вы полагаете?

— Даже если оттенки и изменятся, что маловероятно, но не изменится суть. На протяжении вот уже шестнадцати лет мы наблюдаем, как они с упорностью выдают свои личные и партийные негативные оценки происходящих в стране общественно-политических процессов за широкую общественную позицию, трактуют их весьма упрощенно и неадекватно своей сущности, чем демонстрируют неспособность выйти за рамки своего мировосприятия и оторванность от реальных забот людей. Но народ-то, от которого они внутренне отчуждены, на мякине абстракций и пустых обещаний золотых гор не проведешь. Поэтому все попытки радикалов заручиться массовой поддержкой избирателей остаются безрезультатными.

— Это наложит отпечаток и на предстоящие парламентские выборы?

— Я думаю, что избиратели в большинстве своем не захотят стать заложниками неприемлемых для них воззрений. Люди научились ценить то, что они реально имеют.

— Обычно кандидаты в депутаты парламента заявляют о своем желании работать в интересах избирателей. А что, по вашему мнению, необходимо для этого?

— Разумеется, не только желание. Необходим жизненный и профессиональный опыт, авторитет, воля, умение решать конкретные экономические и социальные вопросы, активная гражданская позиция. Еще необходимо знание жизни простых людей, умение слушать их и слышать.

— Такие кандидаты в регионах есть?

— В регионах немало людей, достойных быть избранными в Палату представителей. Они, как говорится, на виду и на слуху. Я думаю, что их стартовые позиции в избирательной кампании достаточно убедительны.