Мнение: Евразийский союз - выбор в пользу национально-государственных интересов
В последнее время на территории постсоветского пространства активизировалось обсуждение проблем дальнейшего развития как отдельных стран Содружества Независимых Государств, так и СНГ в целом.
Особенно активно эти процессы проходят в Белоруссии, России и Казахстане – странах «ядра» политической и экономической интеграции постсоветских государств, которые в 2010 году смогли перейти от многолетней дискуссии к реальным, практическим шагам по экономической интеграции.
Все мы являемся свидетелями стремительного развития отношений трех стран в рамках Таможенного союза, а с 1 января 2012 года – и в рамках Единого экономического пространства.
Реализация данного стратегического межгосударственного проекта свидетельствует, что дальнейшая реализация национально-государственных интересов наших стран возможна только на платформе экономического объединения и политической интеграции постсоветского пространства. Если вчера на эту тему еще велись дискуссии, то сегодня это стало аксиомой. Важная роль в этом интеллектуальном движении, несомненно, принадлежит пониманию элитами Белоруссии и Казахстана того вектора движения во внешней и внутренней политике и экономике, который избран и последовательно проводится руководством России на протяжении последнего десятилетия.
После распада СССР прошло уже достаточно времени, чтобы со всей определенностью сказать, что осмысление национальных концепций развития показывает: ни одна из стран СНГ, развиваясь в одиночку, не имеет стратегических перспектив выживания. И если западные страны СНГ – Белоруссия, Молдова, Украина (как и страны Прибалтики) имеют ясную «перспективу» растворения в «единой» Европе, то многие из стран Закавказья, Центральной и Средней Азии имеют совсем другую и более мрачную перспективу превращения в постоянно тлеющие горячие точки в южном подбрюшье России. Если же Москва не сможет сцементировать вокруг себя своих исторических братьев, друзей и соседей, то существует большая вероятность того, что при внешней поддержке проблемы лимитрофных государств перекинутся и во внутриполитическую жизнь России.
Естественно, что ни одна из постсоветских стран не сравнится по влиянию и мощи с Советским Союзом. Следовательно, элита ни одного из нынешних постсоветских государств не может ставить и решать те задачи, которые могла себе позволить решать российская имперская или советская партийная, научная, промышленная элита. Однако посильные задачи есть. И без их решения в долгосрочной исторической перспективе не выживет ни одно из государств СНГ.
Возможно, воссоздание СССР в прежнем виде будет нецелесообразным, поскольку централизованной стране в XXI веке будет трудно системно противостоять вызовам нового времени, которые имеют преимущественно сетевой характер. СССР выполнил свою историческую миссию: в предельно сжатые по историческим меркам сроки сцементировал территорию и культурное пространство Российской империи, осуществил серьезный экономический, образовательный и военно-промышленный скачок, фактически в одиночку выиграл Вторую мировую войну, совершил прорыв в космос и в ряде перспективных научных направлений прямо или косвенно содействовал освобождению от колониализма большей части мира.
Сейчас наступает новая эпоха развития тех стран, которые возникли на обломках Советского Союза. Элиты постсоветских стран серьезно выросли в организационном, профессиональном и культурном плане. Они сейчас самостоятельно могут ставить и решать задачи национального развития без согласования с руководством в Центре. Однако такое усиление «национальных окраин» позволяет совсем иначе, более технологично, подойти к решению как глобальных вопросов развития Евразийского союза, так и современного мира, к участию в глобальной игре на мировой шахматной доске уже Сообществом стран.
Очевидно, что такой подход (важнейшими шагами в котором выступают создание Таможенного союза, Единого экономического пространства) открывает совершенно новые перспективы в достижении стратегических национально-государственных интересов всех стран, решивших создать новый экономический союз, а в дельнейшем, возможно, перейти и к союзу политическому, позволяет странам, формирующим Евразийский союз, стать одним из самостоятельных геополитических и экономических центров нового мирового порядка.
Евразийский союз – это ответ на те вызовы, с которыми мы столкнулись в последние двадцать лет и которые нам угрожают в самом ближайшем будущем. После распада Советского Союза как геополитического правопреемника Российской империи место осталось свободным, и его спешно пытаются занять. Если не займем мы – займут другие. Поэтому решение о создании Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, которое было принято в августе 2006 года на неформальном саммите Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) с перспективой перехода к Единому экономическому пространству, а затем и к Евразийскому союзу – некоторому аналогу Европейского союза, – является безальтернативным решением, поскольку альтернатива – это путь к распаду России, переходу всего постсоветского пространства в разряд несостоявшихся государств.
В последнее месяцы в России происходит оживленная дискуссия о путях развития Евразийского союза, как о его преимуществах и достоинствах, так и о возможных препятствиях на пути его создания. Логично предположить, что и граждане Белоруссии должны знать о тех плюсах, которые им принесет и уже приносит проект построения Евразийского союза.
Если говорить о некоторых итогах экономической интеграции Белоруссии, России и Казахстана сначала в рамках Таможенного союза, а с начала 2012 года и в виде Единого экономического пространства, то эти итоги для нашей республики очевидны. Благодаря укреплению экономических отношений с Россией и Казахстаном золотовалютные резервы республики за последний год выросли в два раза – с 4 до 8 млрд. долларов. Существенно вырос наш экспорт в Россию и Казахстан – по итогам 2011 года товарооборот «евразийской тройки» увеличился на 37%, а за три месяца текущего года – на 13%. Одновременно серьезно (на 40%) увеличился и экспорт белорусских товаров в страны ЕС. Пусть экспорт в ЕС носит в основном сырьевой характер, тем не менее это – загрузка системообразующих предприятий белорусской экономики, нефтехимического комплекса. Решен вопрос с продажей «Белтрансгаза», благодаря чему зарплаты сотрудников выросли в 3 раза. Экспорт наших машиностроительных гигантов, таких как МАЗ, МТЗ, в прошлом году вырос соответственно на 40% и 16%, БелАЗ обеспечен заказами на полтора года вперед.
Кажется, что это все голые цифры. Однако это не так – за каждой из них стоят судьбы простых белорусов, которые своим трудом обеспечивают этот рост. Тем самым вносят свой вклад не только в будущий рост собственных зарплат, но и в пенсии, зарплату бюджетников – врачей, учителей, военных, бесплатное обучение студентов и т.д. Тем самым закладываются основы для стабильной работы предприятий белорусской промышленности на большом рынке Евразийского союза.
Вхождение в Евразийский экономический союз дало огромный импульс нефтепереработке, развязало ситуацию с ценами на газ в среднесрочной перспективе, что дало серьезную передышку тому же бюджету. Но главное – позволило сохранить присутствие на российском рынке белорусских товаров, предпосылки к уходу с которого появились в 2010-2011 годах, а также с учетом вхождения России в ВТО. Все это позволяет не только привлечь больше денег в государственную казну, но, прежде всего, вкладывать деньги в перевооружение предприятий, что рано или поздно скажется и на уровне доходов рядовых белорусов, работающих на этих предприятиях, и дальше по всей цепочке. И это всего за год с небольшим.
Можно приводить и много других примеров того, как реализация уже первых шагов евразийской интеграции привела к очень серьезным и позитивным экономическим результатам. Это важно. Но главное – мы вновь почувствовали узы братства, того, что мы не одиноки и что мы можем решать самые сложные проблемы нашего развития, как социально-экономические, так и общественно-политические.
По сути вхождение в Таможенный союз, а впоследствии и в Единое экономическое пространство означало для республики серьезный внешнеполитический и экономический прорыв, т.к. означало открытие рынков России и Казахстана для белорусской промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг на долгосрочную перспективу. Уже сегодня создание ЕЭП привело к серьезному увеличению загрузки транспортных компаний, росту товарооборота не только в рамках ЕЭП, но и с другими мировыми торговыми и индустриальными центрами, в первую очередь с Европой.
Вместе с тем перед правительством Белоруссии стоят и серьезные проблемы. Прежде всего речь идет об обуздании высоких темпов инфляции. Дело в том, что с 2013 года страны ЕЭП начинают координировать свою политику в этом вопросе, и она для всех стран ЕЭП должна отличаться не более чем на 5% от показателя страны, имеющей наименьшую инфляцию. Т.е. сам факт участия в ЕЭП автоматически приводит к необходимости идти в русле общих договоренностей и рыночных методов регулирования экономики.
Естественно, высокие социальные стандарты рано или поздно приведут и к большей либерализации и демократизации и общественной жизни. Но это должно происходить не революционным, а эволюционным путем. В этой связи очевидно, например, что язык санкций со стороны Запада в наш адрес не приемлем. Сегодня Запад вкладывает огромные ресурсы в расшатывание ситуации в странах по всему периметру Земного шара, в навязывание народам и странам всего мира своих стандартов демократии, которые могут не отвечать коренным интересам других народов. Соответственно, демократизация должна происходить в интересах наших народов, а не западных стран.
Именно поэтому большую роль в построении Евразийского союза, с инициативой создания которого – напомню – выступили президенты Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан, и его гармоничном социально-экономическом развитии должна играть и общественность наших стран. Об этом в своих программных статьях в прошлом году не один раз говорили лидеры Белоруссии, Казахстана и России. Не секрет, что подавляющая часть белорусов поддерживает евразийскую интеграцию. Именно поэтому, как отражение запросов значительной части белорусского общества, в конце марта в Минске состоялся учредительный съезд Белорусского республиканского общественного объединения «Евразийский народный союз», целью деятельности которого является содействие в построении Евразийского союза. В его ряды вошли представители почти всех слоев белорусского общества, сильно представлен экспертный слой – из 60 делегатов съезда было восемь кандидатов и двое докторов наук.
Если РОО «ЕАНС» успешно пройдет регистрацию в белорусском Минюсте, белорусское общество получит возможность более активно отстаивать свое видение стратегии и тактики реализации Евразийского союза в партнерстве с другими общественными силами из Белоруссии, России и Казахстана.