Чиновники хотят насильно затащить частников в обувной холдинг

В ближайшее время должно состояться совещание с участием президента, на котором будет рассматриваться судьба обувной отрасли. Повод обсудить этот вопрос на высшем уровне имеется – правительство подготовило проект указа о создании в стране холдинга «Белорусская кожевенно-обувная компания». Чиновники, по информации Naviny.by, предлагают включить в новую структуру и обувной холдинг «Обувь-Луч», в котором государство имеет сегодня мизерную долю.


Иди в холдинг, потом узнаешь в какой

Ежегодно в Беларуси производится около 12,5 млн. пар обуви. Государство поставило задачу существенно увеличить объемы – в 2,5 раза к 2016 году. Предполагается, что создание холдинга «Белорусская кожевенно-обувная компания» как раз и обеспечит существенный прирост выпуска этой продукции.

Ожидалось, что вопрос о создании нового обувного холдинга будет обсуждаться на совещании с участием президента 23 августа. Однако, по последней информации, это заседание все-таки решили перенести на другой день.

Тем не менее, интернет-газете Naviny.by удалось ознакомиться с планами правительства, касающимися обувного холдинга.

Согласно проекту указа, который уже рассматривался в госорганах, предлагается наделить холдинг рядом преференций. В частности, проект госрешения предусматривает, что участники холдинга будут освобождены от налогов на доходы и прибыль, отчислений в инновационные фонды, от НДС и таможенных платежей при ввозе технологического оборудования.

Более того, как удалось выяснить Naviny.by, госорганы намерены рекомендовать банкам выдавать льготные кредиты участникам холдинга (по процентной ставке, уменьшенной на две трети). В общем, на первый взгляд, для развития обувного производства в стране создаются просто райские условия.

Однако, в подготовленном проекте указа «за кадром» остались многие вопросы, волнующие возможных участников холдинга. В частности, в документе не прописано, чем будет заниматься управляющая компания холдинга, и как она будет управлять организациями, входящими в состав объединения.

«Если это очередная структура типа концерна «Беллегпром», которая будет раздавать задания и собирать отчеты и финансы для содержания аппарата, то нам такая структура не нужна», -- подчеркнул в беседе с корреспондентом БелаПАН председатель Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. Кунявского (БСПН) Георгий Бадей.

В то же время, продолжает он, про другой холдинг, который мог бы действительно заинтересовать обувные предприятия, никто ничего не говорит. «Так как можно принимать решение о вступлении в этот холдинг, если ты не знаешь, что это такое», -- недоумевает Георгий Бадей.


Мизерная доля превратится в контрольный пакет

Тем не менее, в госорганах, видимо, решили, что компании можно включить в состав холдинга, не спрашивая их желания. Подготовленный проект указа предполагает, что 35% акций минского обувного холдинга «Обувь-Луч» будет передано управляющей структуре холдинга «Белорусская кожевенно-обувная компания».

Однако, с учетом того, что доля государства в холдинге «Обувь-Луч» сегодня мизерная, решено пойти следующим путем. Вначале Мингорисполком, согласно проекту указа, получит преимущественное право выкупа акций управляющей компании холдинга «Обувь-Луч», принадлежащих физическим и юридическим лицам. После того как будет выкуплено 35% акций, эту долю столичная мэрия передаст управляющей структуре холдинга «Белорусская кожевенно-обувная компания».

Доведение госдоли до 35% фактически означает, что в одних руках появится контрольный пакет акций минского обувного холдинга, отмечает председатель Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. Кунявского (холдинг «Обувь-Луч» является членом этого союза).

Дело в том, что сегодня владельцами этого холдинга выступают более трех тысяч акционеров. «На общем собрании всех акционеров не удается собрать – максимум появляется 60% акционеров. Поэтому 35% в одних руках – это всегда контрольный пакет», - констатирует Георгий Бадей.

Таким образом, вхождение «Обувь-Луч» в «Белорусскую кожевенно-обувную компанию» приведет к тому, что последняя получит полный контроль над минским обувным холдингом. Что будет потом -- непонятно.

В частности, совершенно неясно, за счет каких средств после смены собственника будет финансироваться перенос за город минского обувного ОАО «Луч», которое является управляющей компанией холдинга «Обувь-Луч». Напомним, что ранее правительство приняло решение вынести за пределы Минска до 2020 года 19 производственных предприятий, так как они не соответствуют регламентам генерального плана столицы. В числе этих предприятий, подлежащих переносу, оказался и «Луч».

Летом этого года «Луч» объявил конкурс с целью выбора лучших инвесторов, которые готовы привлечь финансирование для нужд минского обувного холдинга. Благодаря конкурсу планировалось найти инвестора, который бы в том числе обеспечил и привлечение доступных кредитов (по ставке LIBOR плюс 2-4%). «Кредиты необходимы для строительства новой площадки «Луча» стоимостью 40 млн. долларов», -- рассказывает Георгий Бадей.

К настоящему времени уже шесть компаний выразили готовность принять участие в финансировании инвестпроектов на «Луче». Однако, если у холдинга «Обувь-Луч» изменится собственник, то и вопрос с привлечением инвестиций окажется в подвешенном состоянии. Инвестиционные планы «Белорусской кожевенно-обувной компании», куда предлагается включить минский обувной холдинг, непонятны.

Предполагается, что управляющей структурой холдинга «Белорусская кожевенно-обувная компания» выступит ЗАО «Белвест-центр». В то же время учредителями этого ЗАО, согласно проекту президентского указа, должны стать «Инвестиционная промышленная компания ИНВЕСТПРОМ» (с долей в уставном фонде 75% минус одна акция) и государство (блокпакет).

По информации акционеров минского обувного холдинга, учредителями российской компании «Инвестпром» являются два физических лица, а ее уставной фонд составляет лишь 3 млн. российских рублей (около ста тысяч долларов). Причем зарегистрирована эта компания была только полтора года назад. Возникает закономерный вопрос: обладает ли эта структура возможностями, которые позволят обеспечить устойчивое развитие обувной отрасли Беларуси?

Ранее белорусские чиновники выражали мнение, что создание нового обувного холдинга (который, повторимся, планируется назвать «Белорусской кожевенно-обувной компанией») позволит белорусским производителям обуви расширить рынки сбыта, ассортимент продукции, увеличить объемы производства. Цели понятны и благородны. Однако проект госрешения не дает ответа на вопрос, как они будут достигнуты.