Отменят или не отменят?
07.06.2010
—
Новости Экономики
На 60% может сократиться количество выдаваемых в Беларуси лицензий после подписания указа о лицензировании.Администрация президента практически закончила работу над согласованием проекта указа президента о лицензировании. В ближайшее время он может быть подписан. Об этом на заседании Совета по развитию предпринимательства 28 мая сообщил заместитель министра экономики Андрей Тур.
По его словам, указ носит комплексный характер. Он будет самодостаточен и полностью определит политику государства в области лицензирования. Положения документа должны кардинально изменить нынешнюю политику в этой сфере.
Так, в последнем варианте проекта указа предусматривается сокращение до 15 рабочих дней срока совершения процедуры лицензирования, то есть через полмесяца после подачи заявки предприниматель или предприятие должно получить лицензию либо обоснованный отказ в ее предоставлении. Если подается заявка о продлении лицензии, то согласно указу она должна быть рассмотрена в течение 10 дней.
В документе установлен исчерпывающий перечень условий для отказа в выдаче лицензии. Также установлен, по словам А. Тура, оптимальный перечень требований к претенденту на получение лицензии и документов, которые он должен подать в соответствующий орган.
Кроме того, определен перечень случаев, влекущих за собой аннулирование лицензии. Установлено, что отзывать лицензии может только лицензирующий орган или суд. А лишить предприятие лицензии за деятельность, напрямую не связанную с этим документом, не вправе никто.
Если лицензирующий орган или суд нарушил права лицензируемых, то в указе закреплено право на обжалование их действий.
В указе определен пока исчерпывающий перечень лицензируемых видов деятельности. В результате их количество, по словам А. Тура, сократится на 60%.
Так, планируется отменить лицензирование 16 видов деятельности, 7 из которых включали в себя 59 составляющих работ и услуг. Кроме того, планируется отменить 60 позиций работ и услуг по иным видам деятельности, лицензирование которых сохраняется.
Вместе с тем вводится лицензирование в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (15 составляющих) и деятельности в области измерения аудитории средств массовой информации и интернет-сайтов (4 составляющие).
В итоге число лицензируемых видов деятельности после подписания указа составит 38. Сегодня лицензируются 53 вида. Таким образом, число лицензируемых видов деятельности будет сокращено на 32%, а составляющих их видов деятельности - на 36%.
"Это позволит уменьшить количество лицензий на 160 тыс., или 60% от общего числа выдаваемых лицензий, главным образом, за счет сокращения лицензирования розничной торговли и общественного питания", - сказал А. Тур.
Государство разрабатывает проект указа о лицензировании уже более полутора лет. Несколько раз высокопоставленные чиновники заявляли, что со дня на день документ будет согласован и подписан. Однако пока этого так и не произошло.
"К сожалению, этот перечень по-прежнему остается достаточно широким. И самое печальное, что лицензируется наиболее распространенный вид деятельности - розничная торговля. Такого лицензирования нет больше нигде в мире, кроме как в нашей стране", - подчеркнул на заседании круглого стола по проблемам бизнеса и права руководитель Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин.
По его словам, указ носит комплексный характер. Он будет самодостаточен и полностью определит политику государства в области лицензирования. Положения документа должны кардинально изменить нынешнюю политику в этой сфере.
Так, в последнем варианте проекта указа предусматривается сокращение до 15 рабочих дней срока совершения процедуры лицензирования, то есть через полмесяца после подачи заявки предприниматель или предприятие должно получить лицензию либо обоснованный отказ в ее предоставлении. Если подается заявка о продлении лицензии, то согласно указу она должна быть рассмотрена в течение 10 дней.
В документе установлен исчерпывающий перечень условий для отказа в выдаче лицензии. Также установлен, по словам А. Тура, оптимальный перечень требований к претенденту на получение лицензии и документов, которые он должен подать в соответствующий орган.
Кроме того, определен перечень случаев, влекущих за собой аннулирование лицензии. Установлено, что отзывать лицензии может только лицензирующий орган или суд. А лишить предприятие лицензии за деятельность, напрямую не связанную с этим документом, не вправе никто.
Если лицензирующий орган или суд нарушил права лицензируемых, то в указе закреплено право на обжалование их действий.
В указе определен пока исчерпывающий перечень лицензируемых видов деятельности. В результате их количество, по словам А. Тура, сократится на 60%.
Так, планируется отменить лицензирование 16 видов деятельности, 7 из которых включали в себя 59 составляющих работ и услуг. Кроме того, планируется отменить 60 позиций работ и услуг по иным видам деятельности, лицензирование которых сохраняется.
Вместе с тем вводится лицензирование в области использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения (15 составляющих) и деятельности в области измерения аудитории средств массовой информации и интернет-сайтов (4 составляющие).
В итоге число лицензируемых видов деятельности после подписания указа составит 38. Сегодня лицензируются 53 вида. Таким образом, число лицензируемых видов деятельности будет сокращено на 32%, а составляющих их видов деятельности - на 36%.
"Это позволит уменьшить количество лицензий на 160 тыс., или 60% от общего числа выдаваемых лицензий, главным образом, за счет сокращения лицензирования розничной торговли и общественного питания", - сказал А. Тур.
Государство разрабатывает проект указа о лицензировании уже более полутора лет. Несколько раз высокопоставленные чиновники заявляли, что со дня на день документ будет согласован и подписан. Однако пока этого так и не произошло.
"К сожалению, этот перечень по-прежнему остается достаточно широким. И самое печальное, что лицензируется наиболее распространенный вид деятельности - розничная торговля. Такого лицензирования нет больше нигде в мире, кроме как в нашей стране", - подчеркнул на заседании круглого стола по проблемам бизнеса и права руководитель Ассоциации малого и среднего предпринимательства Сергей Балыкин.