Социальные гарантии и льготы лицам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий
Порядок установления связи инвалидности с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС
В соответствии со ст. 17 Закона причинная связь увечья или заболевания, приведших к потере или частичной утрате профессиональной трудоспособности, инвалидности или смерти, с катастрофой на Чернобыльской АЭС, другими радиационными авариями устанавливается межведомственными экспертными советами по установлению причинной связи заболеваний, приведших к инвалидности или смерти у лиц, пострадавших от катастрофы на чернобыльской АЭС (далее – МЭС), других радиационных аварий, и военно-врачебными комиссиями.
Повторное освидетельствование граждан, признанных инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, проводится медико-реабилитационными экспертными комиссиями (далее – МРЭК) через пять лет, если пострадавшие лица не настаивают на более раннем сроке переосвидетельствования.
Пособие по временной нетрудоспособности
В соответствии со ст. 19, 20 Закона участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (далее – участники ликвидации) имеют право на выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работника с первого дня временной утраты трудоспособности.
Гарантии (льготы) в области пенсионного обеспечения:
право на досрочную пенсию по возрасту (на 5 – 10) лет;
исчисление пенсий в повышенных размерах инвалидам и семьям, потерявшим кормильца, вследствие увечья или заболевания, вызванных катастрофой на ЧАЭС, других радиационных авариях;
льготное исчисление времени работы на территории радиоактивного загрязнения;
установление надбавок (повышений) к пенсиям;
назначение социальных пенсий в повышенных размерах.
В соответствии со ст. 32 Закона пенсии по возрасту участникам ликвидации назначаются со снижением общеустановленного пенсионного возраста:
принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны в 1986 году или не менее 10 суток в 1987 году – на 10 лет;
принимавшим участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 годах в пределах зоны эвакуации (отчуждения) (кроме занятых в 10-километровой зоне), при условии наступления инвалидности независимо от ее причины (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства) – на 5 лет.
Время работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны подтверждается справками работодателей, у которых сохраняются первичные документы об этой работе, а также справками архивных учреждений. В справке должны быть указаны: период работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, зона радиоактивного загрязнения, название населенных пунктов, в которых проходила работа, первичные документы, на основании которых выдана справка.
Справочно. На территории Республики Беларусь населенных пунктов, входящих в 10-ти километровую зону вокруг Чернобыльской АЭС, нет и не было. Они находятся только на территории Украины.
Ст. 39 Закона предусмотрены надбавки к пенсии участникам ликвидации и потерпевшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий:
принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 - 1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения), пенсии повышаются на 50% минимального размера пенсии по возрасту (ст. 19 Закона);
принимавшим участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1988 - 1989 годах в зоне эвакуации (отчуждения), пенсии повышаются на 25% минимального размера пенсии по возрасту (ст. 20 Закона).
Надбавка к пенсии участникам ликвидации, принимавшим участие в работах по дезактивации, строительству, жизнеобеспечению населения в 1986 - 1987 годах в зоне первоочередного отселения или зоне последующего отселения (ст. 20 Закона), Законом не предусмотрена.
Гражданам, эвакуированным, отселенным, самостоятельно выехавшим с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения (включая детей, находившихся во внутриутробном состоянии), за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года, пенсии повышаются на 25% минимального размера пенсии по возрасту (статья 24 Закона).
Справочно. С 1 февраля 2019 года размер минимальной пенсии по возрасту составляет 54 руб. 23 коп.
Надбавка к пенсии назначается участникам ликвидации при предоставлении ими в органы по труду, занятости и социальной защите справки о работе участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий в зонах радиоактивного загрязнения, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 02.12.2011 №63 (в редакции постановления МЧС от 19.11.2012 №64).
Названную справку выдает государственный орган (организация), комиссия которого установила в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.09.2009 №1170 гражданину статус участника ликвидации (проводившая обмен удостоверения) и выдавшая удостоверение пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий. Справка выдается на основании находящихся в комиссии первичных документов, подтверждающих, в каких населенных пунктах, в какой зоне радиоактивного загрязнения и в какой период гражданин принимал участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Надбавка к пенсии потерпевшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий назначается при предоставлении в органы по труду, занятости и социальной защите удостоверения пострадавшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий с правом на льготы по статье 24 Закона.
Льготы по исчислению стажа (ст. 38 Закона)
Время работы, военной службы или службы на эксплуатации Чернобыльской АЭС и в зоне эвакуации (отчуждения) с момента катастрофы до 31.12.1987 засчитывается в стаж работы (выслугу лет) и в стаж работы по Списку №1 в трехкратном размере, а в период с 1 января 1988 года – в полуторном размере.
Время работы, военной службы или службы в зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и на территориях, равнозначных им по уровню радиоактивного загрязнения в результате других радиационных аварий, с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий засчитывается в стаж работы (выслугу лет) в полуторном размере.
Управление по труду, занятости и социальной защите райисполкома.