Детям до 16-ти нужно согласие родителей. Как реагировать на настойчивые просьбы вступить в БРСМ
История с нашумевшим роликом про запись в БРСМ вызвала много вопросов. Например, справедливо ли брать членские взносы с неработающих школьников? Что делать, если не хочешь вступать в БРСМ, а тебя настойчиво уговаривают? Как выйти из общественного объединения? Об этом TUT.BY поговорил с Ольгой Смолянко, директором Центра правовой трансформации.
В каком возрасте принимают в БРСМ?
Согласно Уставу БРСМ в организацию можно вступать с 14 лет.
По закону «Об общественных объединениях» минимального возраста, с которого граждане могут быть членами общественного объединения, нет. Поэтому создаются пионерские, скаутские организации. При этом дети, которым не исполнилось 16 лет, могут вступать в такие организации только с письменного разрешения законных представителей. Ими являются родители, или, если их нет, органы опеки и попечительства.
— Может ли школа быть законным представителем?
— Нет. В случаях, если ребенок до 16 лет хочет, например, вступить в БРСМ, а родители не разрешают, сделать этого он не может.
Может ли организация собирать членские взносы со школьников, которые сами не зарабатывают?
Да. Закон «Об общественных объединениях» устанавливает возможность членских взносов. По Гражданскому кодексу, дети с 14 до 18 лет могут распоряжаться своим заработком, стипендией без согласия законных представителей. Если школьник не зарабатывает, то членские взносы за него платят законные представители. Дав письменное согласие, чтобы ребенок вступил в общественное объединение, они берут на себя это обязательство.
Специалист отмечает, что в Уставе БРСМ не указана сумма членского взноса. Решение о его размере принимает Центральный комитет БРСМ. На сайте Брестского горкома БРСМ написано, что фиксированный размер вступительного взноса составляет 2 рубля. Периодические членские взносы платят раз в полгода. Для школьников — это 1 рубль. От членских взносов освобождаются дети-сироты, инвалиды, воспитанники школ-интернатов и детских домов.
Законна ли фраза «Не вступишь в БРСМ, не поступишь в вуз»?
— В основе любого общественного объединения лежит такое понятие, как добровольность. Нарушая принцип добровольности, нарушается право человека на свободу ассоциаций.
Отмечу, что свобода ассоциаций — это одно из фундаментальных прав человека. Оно устанавливается как международными документами, например, Международным пактом о гражданских и политических правах, так и Конституцией. В нашей Конституции оно называется право на объединение. Данное право предусматривает, что, во-первых, человек может создавать организации или вступать в уже действующие. Во-вторых, никого нельзя принудить вступить в объединение.
Предусмотрена ли ответственность за нарушение права на свободу ассоциаций?
Процессуально привлечь за такое нарушение сложно. В нашей стране таких случаев я, например, не знаю. В то же время в Кодексе об административных правонарушениях есть статья 9.8. В ней сказано, что за принуждение людей вступать в политические партии и иные общественные объединения может быть предусмотрена штраф от 4 до 20 базовых (от 98 до 490 рублей). То есть теоретически такая ответственность есть.
— Куда в таком случае жаловаться?
— Если принуждение, например, происходит в учреждении образования, то стоит обратиться в Министерство образования. Есть прокуратура, которая следит за единообразным применением законодательства. Можно написать жалобу в суд.
Кстати, комментируя нашумевший ролик, в Центральном комитете БРСМ предупредили, что они открыты, и просили обращаться к ним.
Как аргументировать, почему я не хочу вступать в общественное объединение?
— Исходя из законодательства, человек не должен ничего аргументировать. Это его право хотеть или не хотеть. Если это касается детей, то тут достаточно твердую позицию должны занимать родители и поддерживать своих детей.
Как выйти общественного объединения, например, из БРСМ?
— Повторюсь, общественное объединение — это добровольное объединение. В том же Уставе БРСМ прописано, что человек может свободно выйти из организации.
Для этого он должен подать заявление в первичную организацию объединения. Написали — и все с юридической точки зрения, вы его покинули. Отказать вам в выходе никто не может.
Для подстраховки можно зафиксировать подачу заявления. Например, сделать его копию и проконтролировать, чтобы на нем поставили номер входящего. Это подтверждает: бумага принята. Как вариант, можете отправить его заказным письмом с уведомлением о доставке на адрес первички .