Специалист разъясняет: О работе водителя
До заключения трудового договора с водителем автомобиля нанимателю в силу требований п. 9 Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утв. постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь 28.04.2010 №47, несмотря на наличие медицинской справки о состоянии здоровья, подтверждающей годность к управлению механическими транспортными средствами, следует выдать направление на предварительный медицинский осмотр с указанием вредных и (или) опасных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса (по результатам аттестации рабочего места водителя автомобиля по условиям труда).
На основании части 11 ст. 23 Закона Республики Беларусь от 05.01.2008 №313-З «О дорожном движении» (далее – Закон) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия), а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин и лиц, обучающих управлению ими, проводятся предрейсовые и иные медицинские обследования водителей механических транспортных средств.
Согласно части второй ст. 34 Закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии), обязаны организовывать проведение контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, в порядке, установленном Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Беларусь.
Порядок проведения названного контроля состояния водителей автомобиля установлен Инструкцией о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, утв. постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 09.07.2013 №25/28 (далее – Инструкция).
Согласно п. 2 Инструкции приборный контроль опьянения проводится работником, назначенным руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем, вне зависимости от его квалификации с использованием приборов, соответствующих требованиям технических нормативных правовых актов, и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.
Зачастую при проводимых в организациях проверках государственными инспекторами труда устанавливается, что водители автомобиля в течение их рабочего времени привлекаются нанимателем к шиномонтажным, ремонтным, иным работам, что является нарушением законодательства о труде и об охране труда, если у водителя автомобиля отсутствует соответствующая смежная профессия (документ об обучении, подтверждающий наличие права на ее выполнение).
Так, одной из причин несчастного случая, приведшего к тяжелой производственной травме, происшедшего 8 февраля 2016 года с водителем автомобиля КСУП «Ошмянский Рассвет» явилось привлечение к выполнению шиномонтажных работ работника, не имеющего соответствующей профессиональной подготовки и квалификации, не прошедшего обучение, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда по профессиям «слесарь по ремонту автомобилей», «монтировщик шин и шинно-пневматических муфт».
Обращаем внимание, что тарифно-квалификационная характеристика работ водителя автомобиля (параграф 1а выпуска 52 ЕТКС с учетом изменений, вступивших в силу с 01.01.2015) включает только устранение возникших во время работы на маршруте движения мелких технических неисправностей автомобиля, не требующих разборки механизмов.
Согласно части 7 п. 8 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 02.02.2012 №2, рабочие, непосредственно занятые управлением и обслуживанием транспортных средств (водители), по условиям выполняемой работы должны владеть слесарным делом (иметь смежную профессию) в объеме, достаточном для самостоятельного устранения неполадок текущего характера, возникающих в процессе работы транспортных средств, и принимать участие в их ремонте.
Согласно части 2 ст. 9. 17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях за допуск к выполнению работ (оказанию услуг) лица, не прошедшего предварительный, периодический или предсменный медицинский осмотр, либо освидетельствование на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, в случаях, когда прохождение таких осмотров либо освидетельствования обязательно в соответствии с законодательством об охране труда, либо неотстранение от выполнения работ (оказания услуг) лица, заведомо находящегося в состоянии алкогольного опьянения либо состоянии вызванном потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ на виновное должностное лицо налагается штраф в размере от 8 до 45 базовых величин.
Главный государственный инспектор труда Сморгонского межрайонного отдела Гродненского областного управления Департамента государственной инспекции труда, Наталья ЯСЕВИЧ.