Безбарьерная среда на бумаге и в подъезде: когда исчезнет разница?
МИНСК, 30 ноя — Spputnik. В октябре нынешнего года Совмин принял постановление, ужесточающее требования к организации безбарьерной среды в жилых домах-новостройках. В соответствии с ним, если в новом доме нет пандусов или они сделаны так, что пользоваться ими невозможно, приемочная комиссия не должна принимать его в эксплуатацию. Постановление вступает в силу в апреле 2017 года.
Грядущие изменения в порядке приемки многоквартирных жилых домов в мультимедийном пресс-центре Sputnik обсудили представители общественных организаций инвалидов и министерства архитектуры и строительства Беларуси.
Нормы есть, но как заставить их работать
"Хотелось бы, чтобы была обеспечена свобода передвижения для любого человека, вне зависимости от степени его мобильности", — высказал общие пожелания председатель центрального правления общественного объединения "Белорусское общество инвалидов" Владимир Потапенко.
По его словам, требования по безбарьерному строительству были введены еще в СССР в 1987 года. С 1991 года введены национальные строительные нормы, по которым было запрещено строительство, не предусматривающее свободного доступа для лиц с ограниченными возможностями. А с 2000 года были запрещены всякие строительные работы и ввод объектов в эксплуатацию без учета дополнений, принятых Совмином о безбарьерной среде.
"Но все эти нормы потихоньку сошли на нет. Даже при том, что государство вкладывает большие финансовые средства в создание так называемой безбарьерной среды — у нас ее фактически нет", — констатировал Потапенко.
По его словам, человеку, придвигающемуся на коляске до сих пор проблемно без посторонней помощи попасть в жилой дом, в общественное учреждение, да и просто передвигаться по городу.
Впрочем, даже те объекты, которые оборудованы соответствующей инфраструктурой, далеко не всегда соответствуют нормам безопасности.
"Нередко пандус сделал под таким углом, что инвалид просто физически не в состоянии на него заехать, а чтобы воспользоваться туалетом в иных общественных заведениях, например в" Минск-арене" или в "Чижовка-арене" необходимо быть настоящим гимнастом — настолько далеко находятся вспомогательные поручни. Вроде и сделано — а пользоваться невозможно", — поделися наболевшим Потапенко.
Две покрашенные ступеньки — не помощь слабовидящим
"Традиционно, когда мы говорим о создании безбарьерной среды для инвалидов, подразумеваются колясочники. А ведь у людей с олабленным слухом тоже есть ряд бытовых сложностей. Те же домофонные системы или пожарные извещатели разработаны для людей с нормальным слухом. Их преобразование в световые не предусмотрено — это могут сделать только люди сами, за свои средства", — заявил начальник организационно-массового отдела Центрального правления ОО "БелОГ" Михаил Кузьменков.
Что же касается людей с ослабленным зрением, то для создания безбарьерной среды им нужны несколько компонентов.
"Тактильные элементы, которые помогают человеку ориентироваться в пространстве, аудиальная информация, так называемые речевые информаторы и широкое использование шрифта Брайля", — пояснила начальник организационного отдела Центрального правления ОО "БелТИЗ" Ирина Сухотская.
Но что касается безбарьерной среды вне жилых помещений по словам Сухоцкой, отчасти она уже начала работать — в городе все больше появляется покрытий, плитки с тактильными элементами для слабовидящих людей, звуковых светофоров.
"Но что касается жилых домов, то нет никаких нормативных документов, которые бы определяли, какие элементы безбарьерной среды нужны слабовидящим людям. В наших домах окрашивается первая и последняя ступенька желтой краской — якобы для слабовидящих. Но они этой разметки просто не видят", — считает Сухоцкая.
Не только принять пандус, но и протестировать
По мнению заместителя начальника главного управления градостроительства, проектной, научно-технической и инновационной политики Минстройархитектуры Артем Юшкевич, новое постановление Совмина должно изменить ситуацию.
"Приемочная комиссия, которая назначается заказчиком, помимо всего прочего должна проверять на объекте создание безбарьерной среды с учетом нормативно-техничечских актов и проектной документации", — подчеркнул он.
В постановлении это требование вынесено самостоятельным пунктом для того, чтобы повысить ответственность всех заинтересованных лиц. Необходимо не только принять факт наличия безбарьерной среды, но и произвести контрольные измерения, испытания над этими объектами инфраструктуры.
"Нормы есть и их предостаточно — по ним у людей с физическими ограничениями не должно быть никаких трудностей. Но в процессе строительства тот же подрядчик сделает уклон чуть меньше, не положит где-то швеллер — в результате все не работает. Поскольку прямого указания на функциональность организации безбарьерной среды при приемке зданий не было, нередко это принималось формально. Мы надеемся, что новое постановление Совмина позволит урегулировать этот вопрос, поднять его на более серьезный уровень", — выразил уверенность Артем Юшкевич.