«Болячки» села в январе лишь обострились
Нужны смелые проекты
В столь патовой ситуации понятно, что главным вопросом расширенного Совмина стала проблема обеспечения сбалансированного развития белорусской экономики, в том числе и аграрного сектора. Правительство намерено сосредоточиться на исправлении экономического дисбаланса. Тем более что этот год ставит не столь амбициозные задачи роста ВВП, как прошлый. Значит, есть возможность найти точку опоры.
Как подчеркнул на заседании Премьер-министр Михаил Мясникович, приоритеты на 2014 год остаются неизменными — это рентабельность, экспорт, прямые иностранные инвестиции, а также снижение складских запасов и внешней дебиторской задолженности. Белорусская экономика должна решать не только текущие задачи, но и работать на перспективу. Для этого, на его взгляд, нужны смелые инновационные проекты, реализовать которые могут молодые и грамотные управленцы.
А пока апробируются и другие новации в управлении экономикой. В этом году постановлением Совета Министров установлены поквартальные задания по валовому региональному продукту, экспорту и другим целевым показателям на 2014 год. К ним добавлены планы по снижению складских запасов до 60 процентов среднемесячного объема производства, а также внешней дебиторской задолженности до 7,2 процента общего объема экспорта на начало 2015 года.
Это значит, что прирост экспорта товаров в текущем году на три миллиарда долларов должен быть обеспечен при снижении внешней дебиторской задолженности. Напомним, это требование главы государства — вернуть деньги в страну. То есть продажи на внешнем рынке надо обеспечить с минимальной отсрочкой платежа, а не ждать, как раньше, месяцами, а то и годами.
Запас беду чинит
Особое внимание уделено уменьшению складских запасов. Как показали результаты января, по соотношению готовой продукции и среднемесячного производства сработали несколько лучше, чем ожидалось в прогнозных балансах. Запасы оцениваются в немногим более 78 процентов при прогнозе 83 процента. Однако по-прежнему отстают Министерство промышленности, Минстройархитектуры, концерн «Беллегпром».
Хуже ожидаемого сработали и структурные подразделения Минсельхозпрода, которые прибавили к складским запасам еще на 100 миллиардов рублей продукции. В первую очередь это касается концерна «Белгоспищепром». По-прежнему здесь хранятся большие объемы крупы, плодоовощных консервов, сахара.
В то же время Правительство приняло мощный пакет стимулирующих мер для развития экономики. 2,5 триллиона рублей выделено на закупку техники для села, 600 миллиардов рублей для лесного хозяйства, одобрена программа лизинга техники для фермеров, организаций потребкооперации и жилищно-коммунального хозяйства.
В определенной степени эти и другие меры должны создать условия для снижения складских запасов и роста экспорта. Но, по словам Михаила Мясниковича, системное решение проблемы — в первую очередь производство конкурентоспособной продукции. А еще необходим современный маркетинг. Не будет такой работы — никакая поддержка не поможет.
Издержки роста
Перед сельхозпроизводителями стоит задача не допустить падения экспорта в текущем году и довести его к 2015-му до 7 миллиардов долларов. Но итоги января нельзя назвать удовлетворительными. По словам заместителя Премьер-министра Михаила Русого, темп роста — примерно 102 процента, продано продукции почти на 300 миллионов долларов. При этом задача на первый квартал — обеспечить темп роста экспорта продукции сельского хозяйства на 110 процентов.
Необходимо прочно держаться на традиционных рынках, считает Михаил Русый. А за счет прироста объемов производства обеспечивать поставки на рынки третьих стран.
В целом Михаил Русый констатировал слабую работу сельскохозяйственных организаций по расширению контактов, развитию регионального сотрудничества с Россией. Для того чтобы они начали действовать, зачастую приходится приложить немало усилий на высоком уровне.
Тем не менее заместитель Премьер-министра уверен: задание по экспорту сельхозпродукции будет выполнено. Для этого необходимо прежде всего обеспечить системную работу маркетинговых и внешнеэкономических служб.
Михаил Мясникович обратил внимание на показатели роста реализации сельхозпродукции — 108 процентов. Он считает, что задания, которые ставятся перед АПК, щадящие. Тем более что материально-техническая база фактически обновлена. В этой пятилетке селу передано около 1,5 тысячи практически новых ферм с доильными залами. Такого вливания в материальную базу молочного животноводства не было никогда. Поэтому Правительство вправе уже в ближайшие годы ставить совершенно другие проценты роста.
Вернуться к Директиве № 4
Говоря об утвержденных показателях, Премьер-министр отметил: прежде всего необходимо вводить диктат показателей экономической эффективности, а не вала. Оценка работы должна даваться по прибыли, обеспеченности оборотными средствами и росту производительности труда.
Перед всеми организациями ставится задача в течение первого квартала с учетом развития новых секторов и отраслей экономики провести оптимизацию. Действительно, об этом говорится много, но до сих пор практически ничего не сделано. Неэффективные предприятия и производства до сих пор живут за счет бесконечных бюджетных дотаций и хорошо работающих коллег.
Важнейшими факторами экономического роста в Год гостеприимства могут стать предпринимательство и развитие сферы услуг. Поэтому не случайно на расширенном заседании Совмина вновь обратились к требованиям Директивы № 4.
Михаил Мясникович с сожалением констатировал недостаточность поддержки, которая оказывается местными органами власти малому и среднему бизнесу. Потенциал же в этом имеется гораздо больший. В связи с этим заместителю Премьер-министра Петру Прокоповичу дано поручение совместно с бизнес-союзами и советом по развитию предпринимательства подготовить целевое рассмотрение вопроса на заседании Совета Министров.
Экспресс-тест для АПК
В непростой экономической ситуации смело прозвучало заявление Михаила Мясниковича о том, что в 2014 году мы должны завершить переход на самофинансирование.
— Этот год будет переломным для строительной отрасли, сельского хозяйства, ЖКХ, энергетики, а также бюджетной сферы. Источники повышения заработной платы и развития им придется изыскивать внутри. В частности, за счет оптимизации и сокращения штатов, — подчеркнул Премьер-министр.
Около 23 триллионов рублей льготных кредитных ресурсов и до 12 триллионов бюджетных средств пойдут на поддержку АПК. Безусловно, за эффективностью их использования будет жесточайший спрос. Согласно постановлению Правительства, банковские кредиты сельхозорганизации получат и для проведения весенних полевых работ, которые уже не за горами. Кредитные средства будут направлены на приобретение минеральных удобрений, нефтепродуктов, техники, весового и зерноочистительно-сушильного оборудования.
Проблемами АПК займется межведомственная рабочая группа, которую возглавил Михаил Мясникович. Перед ней стоит задача выработать предложения по повышению прибыли и рентабельности хозяйств, снижению задолженности и неплатежеспособности, повышению эффективности использования основных средств и их модернизации, кадровому обеспечению сельскохозяйственных организаций.
О «болячках» села на расширенном заседании Совета Министров говорилось конкретно: в прошлом году сработали весьма скромно, за январь особых подвижек не наблюдается, наоборот, минусы растут. Так что поле для межведомственной группы обширное по многим позициям. Кстати, она разбита на несколько подгрупп, которые возглавили опытные управленцы и хозяйственники. Скажем, подгруппой, которая займется экономикой села, проблемами собственности господдержки руководит председатель Минского облисполкома Семен Шапиро.
Александр ШЕВКО, «СГ»