Как на Могилевщине утилизируются бюджетные средства
Сбор и переработка сложной бытовой техники – вопрос, который сегодня актуален как никогда. В отслуживших телевизорах, магнитофонах, холодильниках есть черные, цветные и драгоценные металлы, а также полимеры, резина, стекло и другое вторсырье. Чтобы отходы превращать в доходы, была принята Госпрограмма сбора (заготовки) и переработки вторсырья на период до 2015 года.
Госпрограммой предусмотрено в каждой области создать региональные центры по сбору отходов сложной бытовой техники и отслуживших свой век транспортных средств. Кое-где к этому процессу подошли формально. Специалистами Комитета госконтроля Могилевской области в результате проверки выявлено, что для создания регионального центра из областного бюджета управлению торговли и услуг облисполкома выделено 4 млрд рублей. В начале прошлого года оно приняло решение организовать такой центр на базе ОАО «Могилеврембыттехника». При этом были допущены грубейшие нарушения порядка финансирования государственных программ – решение принималось без проведения конкурса и на основании формально разработанного и не прошедшего соответствующую экспертизу бизнес-плана, большинство разделов которого скопированы из аналогичного документа другой организации.
Многочисленные просчеты и упущения на стадии создания предопределили дальнейшую судьбу проекта. В результате ОАО «Могилеврембыттехника» было потрачено более 1 млрд рублей на закупку неиспользуемого по назначению оборудования и автотранспорта. В настоящее время оно под арестом суда и в залоге под полученные обществом займы. Решение об организации регионального центра было принято и без учета мнения государственного санитарного надзора, по заключению которого создание такого объекта на базе Могилеврембыттехники в принципе было невозможно из-за его близости к району жилой застройки.
Проверкой выявлено, что данное предприятие практически три года не вело бухгалтерский учет, а над сохранностью отдельных первичных учетных документов, подтверждающих совершение хозяйственных операций, здесь и вовсе не задумывались. Не потрудились учесть и бюджетные средства. Но это даже и не удивляет, учитывая тот факт, что только за последние два года на предприятии пять раз менялось руководство. При этом прием-передача дел от одного директора к другому происходили на словах, без проведения инвентаризации активов и обязательств.
Как выяснилось, уже на протяжении ряда лет Могилеврембыттехника в долгах как в шелках. Только решений Хозяйственного суда на взыскание просроченной кредиторской задолженности имеется более десятка. Но на что только не пойдешь, чтобы пустить пыль в глаза и удержаться на плаву. Вопреки законодательству предприятие оплачивало расходы по текущей деятельности наличными из выручки от оказания услуг, минуя при этом заблокированный кредиторами расчетный счет. И несмотря на критическое состояние дел, в 2013 году ему вновь был дан зеленый свет на использование очередной бюджетной подпитки в размере 2 млрд рублей. Дабы избежать растраты и этих бюджетных средств, Комитетом госконтроля, не дожидаясь окончания проверки, по оперативно внесенным предложениям в облисполком бюджетное финансирование ОАО «Могилеврембыттехника» закрыто.
В отношении данного предприятия и его должностных лиц возбуждено 50 административных процессов. На одного из бывших директоров заведено уголовное дело. Управлением Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь по Могилевской области инициировано возбуждение еще нескольких уголовных дел по фактам уклонения предприятия от погашения кредиторской задолженности по вступившим в силу решениям суда.
Вячеслав КОМИССАРОВ, заместитель начальника управления Комитета госконтроля Могилевской области