Пенсионные нюансы
Очередное повышение пенсии планируется произвести в ноябре
Собираются ли в Беларуси снижать возрастную планку для “бонуса за долголетие”? Предполагается ли в нынешнем году выплачивать материальную помощь неработающим пенсионерам на закупку овощей? Будет ли учитываться в стаж при назначении пенсии отпуск по уходу за ребенком, время учебы и службы в армии? Изменится ли механизм назначения пособия по уходу за престарелыми и инвалидами I группы? Об этом читателям “НГ” рассказал во время прямой линии заместитель министра труда и социальной защиты Валерий КОВАЛЬКОВ.
Решайте сами: учитывать или нет
— Слышал, что с 1 октября изменятся подходы к так называемым кредитным периодам (служба в армии, учеба, уход за малолетними детьми и престарелыми людьми и другие). Так ли это?
Николай Петрович, Слоним
— Кредитные периоды, за которые страховые взносы не уплачивались, по-прежнему будут включаться в стаж работы. Однако с 1 октября нынешнего года для них устанавливается одинаковый для всех условный доход — 40 процентов от средней зарплаты по стране. Раньше такая социально значимая деятельность просто включалась в стаж работы, но на индивидуальный коэффициент никакого влияния не оказывала.
— А не приведет ли это новшество к уменьшению индивидуального коэффициента? А значит, и к снижению размера пенсии в 55—60 лет?
— Действительно, такая вероятность существует. Если кредитный период придется на время, за которое избирается заработок для исчисления пенсии (в нынешнем году — за любые 18 лет подряд из 28 лет работы), а коэффициент заработка был выше 0,4, это может привести к его снижению. В подобной ситуации можно посоветовать следующее: не брать время кредитного периода в стаж для исчисления пенсии, тогда он не окажет влияния на индивидуальный коэффициент заработка.
Бонус за долголетие
— Планируется ли снизить возрастную планку для получения пенсионного “бонуса за долголетие”?
Иван КОЛЕСНИКОВ, Минск
— Вносить подобные изменения не предполагается. В настоящий момент эта доплата предоставляется пожилым людям, которым исполнилось 75 и 80 лет. Размер надбавки к пенсиям составляет соответственно 75 и 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту. С 1 августа это 158 200 и 211 000 рублей.
Мужчины и женщины — на прежних условиях
— Собираются ли уравнивать в нашей стране пенсионный возраст для мужчин и женщин? В каких странах сохранилась эта разница?
Людмила ЗАХАРЕНОК, Гомель
— В Беларуси пенсионный возраст, в том числе и для женщин, в ближайшее время изменяться не будет, о чем неоднократно говорил глава государства. В большинстве стран мира для мужчин и женщин применяются разные возрастные критерии, хотя тенденции к их уравниванию наблюдаются.
Пособие не отменят
— Можно ли оформить пособие по уходу за инвалидом I группы, находясь в декретном отпуске?
Елена МАЛЬКОВА, Могилев
— Пособие по уходу за инвалидом I группы предоставляется неработающим трудоспособным гражданам. Родители, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, состоят в трудовых отношениях с нанимателем, т.е. относятся к категории работающих. Следовательно, оснований для назначения им пособия по уходу за инвалидом I группы не имеется.
— Не так давно депутаты озвучивали предложение отменить пособие по уходу за престарелыми и инвалидами. А вместо него предусмотреть доплату к пенсиям пожилых людей, чтобы они сами могли распоряжаться этими деньгами: отдать их родственникам или же сиделке. Одним словом, нанимать того, кого посчитают нужным. Принято ли такое решение?
Анна Филипповна, Слуцкий район
— Действительно, этот вариант обсуждался. Однако в результате его не поддержали и соответствующие изменения не были внесены. Никто не станет спорить: когда человеку требуется уход, такую помощь деньгами не заменишь. Ведь для него нужно и продукты купить, и воды принести, и еду приготовить, и в доме убрать. Если присматривать за престарелым или инвалидом не могут родственники, так как они являются пенсионерами, можно попробовать найти постороннего трудоспособного неработающего человека. Он будет оказывать ежедневные услуги и получать за это пособие по уходу.
Повышение — каждому свое
— Отработала 29 лет в детском саду. Общий стаж 37 лет 9 месяцев. Коэффициент всего 0,48. Последний раз всем увеличили пенсию на 18 процентов, а нам, низкооплачиваемым работникам, только на 15. Почему?
Франя Петровна РОМАНОВСКАЯ, Глубокое
— Пенсия исчисляется из индивидуальной заработной платы и увеличивается с учетом роста средней зарплаты по стране. При этом ее размер не может быть ниже установленного минимума, который, в свою очередь, ориентируется на бюджет прожиточного минимума. Как правило, БПМ растет медленнее, чем заработная плата. Так, заработная плата для перерасчета пенсии в мае увеличилась на 18,2 процента, а БПМ — на 5,1 процента. Поэтому при перерасчете пенсий составляющая от БПМ снижает ваш общий процент увеличения.
Так, ваша пенсия, исчисленная исходя из вашего откорректированного заработка, в мае текущего года увеличилась бы с 758 270 до 896 060 рублей, то есть на 18,2 процента. Однако за счет обеспечения минимальных гарантий, согласно которым пенсия по возрасту должна быть не ниже минимального размера с учетом установленной к нему доплаты, размер вашей пенсии в феврале—апреле текущего года составлял 864 520 рублей, с мая — 998 540 рублей.
Хочу подчеркнуть, что в средствах массовой информации приводятся данные об увеличении размеров пенсий в среднем. Размер повышения на индивидуальном уровне зависит от вида пенсии, заработка пенсионера, стажа его работы и выплачиваемых к пенсии надбавок, повышений, возрастной доплаты.
Особая категория
— Почему пенсионерам из числа военнослужащих не выплачивается доплата, предусмотренная для лиц старших возрастов?
Лидия Владимировна ЩЕРБА, Минск
— Дело в том, что эта доплата предоставляется неработающим пенсионерам, которые получают пенсии в управлении по труду, занятости и социальной защите. Ее источником являются взносы на социальное страхование, уплачиваемые работающими (их нанимателями) в Фонд социальной защиты населения. Военнослужащие социальному страхованию не подлежат и взносы в фонд не уплачивают. Поэтому и выплата за долголетие им не полагается.
— Тогда следующий вопрос: повысятся ли с 1 августа пенсии военнослужащих?
— Как вы знаете, размеры пенсий военнослужащих привязаны к денежному довольствию по последней занимаемой должности. Если с 1 августа оно будет увеличено, произведут и перерасчет пенсий.
|
— Будут ли в этом году предоставлять материальную помощь неработающим пенсионерам на закупку овощей? — Нет, выплачивать такую помощь не планируется. Напомню, что в текущем году перерасчет пенсий производился уже трижды — в феврале, мае и в августе. В среднем размеры пенсий за этот период увеличились на 75 процентов. Очередное повышение ожидается с 1 ноября. |
Не оставить без поддержки
— До каких пор будут выплачивать социальные пенсии людям, которые нигде не работали, — бывшим зэкам, алкоголикам, бомжам? Они никогда не платили взносы в Фонд социального страхования, а при наступлении пенсионного возраста в любом случае имеют право на выплату. Разве это справедливо? Считаю, что эти средства лучше было бы направить на увеличение пенсий многодетным матерям и инвалидам, которые не имеют возможности трудиться.
Янина Иосифовна КОСТЕНЕВИЧ, Минск
— Любое государство заинтересовано в том, чтобы на его территории не было лиц без средств существования. К сожалению, в нашем обществе есть люди, которые не имеют официального источника дохода и утратили трудоспособность. Для того чтобы их хоть как-то поддержать, в Законе “О пенсионном обеспечении” предусмотрены социальные пенсии. Они назначаются тем, кто не может воспользоваться правом на трудовую пенсию. Замечу, что такая помощь является минимальной. Размер социальной пенсии лицам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, сегодня составляет 420 тысяч рублей.
Что касается социальных пенсий для инвалидов, то в нашей стране они были увеличены в прошлом году. Размер этих выплат в настоящий момент колеблется от 75 до 110 процентов БПМ, в зависимости от категории получателя (инвалиды I, II, III группы, инвалиды с детства). К примеру, выплата в размере 110 процентов БПМ предусмотрена для инвалидов I группы, в том числе и с детства. При этом нельзя забывать, что социальная пенсия в любом случае не может быть больше, чем трудовая. Иначе мы придем к парадоксальной ситуации: зачем работать, если эти деньги можно получить и так, причем в большем размере.
Стаж и коэффициент: кто кого?
— Почему пенсии высококвалифицированных работников мало чем отличаются от выплат низкооплачиваемых работников. К примеру, у меня коэффициент 3, пенсия — 1,5 млн рублей. Примерно такую же получают и те, у кого коэффициент 1,5. Неужели это правильно?
Анна Григорьевна, Минск
— При назначении пенсии по возрасту на ее размер оказывают влияние два параметра: продолжительность уплаты страховых взносов (стажа) и размер заработка, с которого страховые взносы уплачивались (величина индивидуального коэффициента). Вполне реально, что размеры пенсий у лиц, имеющих ИК 1,5 и максимальный учитываемый стаж (40 лет для женщин и 45 для мужчин), будут близки к размерам пенсий граждан, имеющих ИК 3, но стаж 20 (25) лет. Кроме того, нельзя забывать о надбавках, повышениях и доплатах, устанавливаемых к пенсиям отдельным категориям пенсионеров.
— Работала в Польше. Зарплату получала в злотых. Можно ли ее перевести по курсу в белорусские рубли и включить в расчет заработка?
— Законодательством Беларуси не предусматривается исчисление пенсий из заработка в иностранной валюте. Конвертация таких выплат для целей пенсионного обеспечения также не предусмотрена.
Переработка учитывается
— Чтобы получить право на трудовую пенсию, женщинам нужно отработать не менее 20 лет. У меня стаж 37 лет. Почему такая переработка не учитывается при назначении пенсии?
Анна Васильевна
— Позвольте с вами не согласиться. При определении размера пенсии по возрасту стаж у женщины сверх 20 лет принимается во внимание. Так, при 20 годах стажа пенсия по возрасту начисляется в размере 55 процентов заработка, принятого для исчисления пенсии. За каждый год стажа сверх 20 лет пенсия увеличивается на 1 процент заработка. Таким образом, при наличии у женщины стажа продолжительностью 37 лет размер пенсии по возрасту составит уже 72 процента заработка, принятого для исчисления пенсии.
|
— Сейчас в Беларуси создают условия для того, чтобы люди не торопились на пенсию. Однако, как мне кажется, наниматели к этому не готовы. Даже если пенсионер и захочет работать дальше, от него постараются быстрее избавиться. Не собираются ли на законодательном уровне предусмотреть для таких работников защитный механизм, как это сделано для женщин с детьми? — Главный защитный механизм государством предусмотрен — Трудовой кодекс Республики Беларусь, в котором пенсионный возраст не указан как основание для увольнения. При этом окончательное решение о найме работника остается за нанимателем, поскольку он отвечает за результаты деятельности возглавляемого предприятия. Если такой специалист нужен организации, трудовые отношения с ним продолжат независимо от того, сколько ему исполнилось лет — 60, 70 или даже 80. |
Отцы и дети
— На пенсии с 1988 года, вырастила пятерых детей, имею 12 внуков, трудовой стаж 30 лет. Пенсия маленькая — чуть более 900 тысяч. И таких матерей в нашей деревне много. Сейчас многодетным семьям оказывают всевозможную поддержку. Раньше такого не было. Неужели нельзя этих женщин как-то поддержать?
Татьяна Георгиевна, Брестская область
— А где вы работали?
— В детском саду, куда ходили и двое моих ребят.
— Вот видите, Татьяна Георгиевна, при невысоком уровне заработной платы у вас были свои преимущества: вы могли присматривать за своими детьми.
— А почему нельзя предусмотреть льготы для многодетных матерей?
— Они у вас были. Во-первых, вы ушли на пенсию на пять лет раньше. А во-вторых, время ухода за детьми до 9 лет засчитывается в стаж работы для назначения пенсии.
— И все-таки хотелось бы, чтобы государство обратило внимание на многодетных матерей и увеличило бы размеры их пенсий.
— Давайте посмотрим на эту проблему с другой стороны. Согласитесь, что для любой категории пенсионеров можно найти ту или иную причину, по которой следует добавить пенсию. Тогда возникает вопрос: а где взять на это средства? Ведь, чтобы кому-то дать, нужно располагать ресурсами, которые кто-то должен заработать, либо их нужно отнять у кого-то другого. Сегодня все привыкли рассчитывать на государство. Между тем Кодексом о браке и семье определено, что о своих родителях прежде всего обязаны заботиться дети. У вас пятеро детей и 12 внуков. Вы их вырастили, теперь они должны окружить вас вниманием, приехать и оказать необходимую помощь: и в огороде навести порядок, и дом посмотреть, подремонтировать, а в случае необходимости поддержать материально.
— Мне грех жаловаться. Мои ребята меня не забывают, постоянно приезжают.
— Значит, вы хорошо их воспитали. И это самое главное.