В Беларуси активно обсуждают создание единого Следственного комитета.
В Беларуси активно обсуждают создание единого Следственного комитета.
Рассказывает Вадим Щеглов: Создать Следственный комитет пытались еще двадцать пять лет назад. Потом об идее забыли и уже в суверенной Беларуси о Следственном комитете заговорили вновь. В 1992 году в рамках уголовно-правовой реформы, принятой Верховным Советом БССР, предполагалось создать независимую структуру, однако Следственный комитет заработал лишь в 1999-м.
(Никодим Германович, начальник Главного управления процессуального контроля предварительного расследования МВД Беларуси: "Но тогда Следственный комитет был создан на базе Министерства внутренних дел, территориальные подразделения на уровне районов и областей. Они были выведены из подчинения руководителей органов дознания, и прямое подчинение шло на уровне министра внутренних дел".)
В 2003 Следственный комитет МВД реформировали. А в 2008 появилась новая структура - предварительное расследование. И вот спустя 8 лет к идее вернулись вновь. Инициатива на этот раз исходит от Президента страны, поручившего создать независимую следственную структуру уже с 1 января . Причем основное отличие нового подразделения - независимость.
(Сергей Мигаленя, начальник Главного следственного управления предварительного расследования МВД Беларуси: "Заметно улучшится процессуальная независимость следователей, во-вторых, создание этого Следственного комитета позволит концентрировать усилие следователей на выполнение основной функциональной задачи, то есть расследований преступлений, также, как мне представляется, будут и иные заметные плюсы, ну, и как подчеркивалось на совещании, вот эта реорганизация - это не цель, а средство для улучшения качества следственной работы".)
Сегодня предварительное расследование МВД - самый крупный орган уголовного расследования в Беларуси. Более 95 процентов всех преступлений в сфере экономики, организованной преступности и коррупции расследует 3 тысячи 700 следователей.
(Сергей Мигаленя, начальник Главного следственного управления предварительного расследования МВД: "База подразделений предварительного расследования, в том числе и организационная структура, и материальная база будут использоваться при создании Следственного комитета. Предварительное расследование к выполнению поставленной задачи готово".)
Причем дополнительных средств, по мнению экспертов, при создании новой структуры не потребуется. Ведь в основном будет использовано то, что уже имеется и в прокуратуре, и в КГБ, и в Министерстве внутренних дел.
(Никодим Германович, начальник Главного управления процессуального контроля предварительного расследования МВД Беларуси: "И каких либо предпосылок тому, что произойдет серьезнейший сбой в ее функционировании, лично я не вижу. Я думаю, что подавляющее количество следователей с пониманием отнеслись к этой идее, они ее давно вынашивали и готовы служить стране, четко руководствуясь буквой и духом закона".)
Следователи говорят - работать станет легче. Ведь следствие должно быть независимым. Психологически бывало сложно ответить начальнику, что дело в суд передавать пока рано, ведь не собраны все доказательства. Поэтому были ошибки. Теперь у следователей будет один начальник - закон, а служебной инструкцией к нему - Уголовно-процессуальный кодекс.