Единый реестр административных процедур может быть создан в Беларуси
Источник материала: БелТА
11.05.2009 09:36
—
Новости Общества
11 мая, Минск /Корр. БЕЛТА/. Министерство юстиции Беларуси совместно с иными государственными органами завершает работу по приведению законодательных актов, постановлений правительства в соответствие с требованиями закона от 28 октября 2008 года "Об основах административных процедур", вступающего в силу с 12 мая 2009 года. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе Минюста.
Закон должен стать единым, комплексным и системным законодательным актом, устанавливающим унифицированные правила осуществления административных процедур, отметили в Минюсте. Он распространяет правила, ранее применяемые лишь в отношении работы государственных органов с гражданами при выдаче справок и иных документов, на отношения, возникающие в связи с осуществлением административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе в сфере предпринимательской деятельности.
Применение этих правил позволит упразднить ряд административных барьеров для субъектов предпринимательства в виде сложных, длительных и (или) дорогостоящих процедур получения необходимых разрешений (согласований) и тем самым активизировать предпринимательскую деятельность в республике.
По информации Минюста, основное кардинальное нововведение закона состоит в недопущении осуществления административных процедур, не предусмотренных законодательными актами или постановлениями Совмина (в отдельных случаях - решениями облисполкомов или Мингорисполкома).
Указанными актами определяются: наименования административных процедур и органы, их осуществляющие; перечни представляемых заинтересованными лицами документов, сведений; сроки осуществления административных процедур; сроки действия документов, выдаваемых при осуществлении административных процедур; размер платы, взимаемой при осуществлении административных процедур.
Вышеназванные вопросы не могут регулироваться другими нормативными правовыми актами, в том числе ведомственными актами.
Еще одним нововведением закона является то, что в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, как и в отношении граждан, будет действовать заявительный принцип "одного окна", в соответствии с которым для осуществления конкретной административной процедуры юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должен будет обратиться только в один государственный орган или организацию и представить те документы или сведения, которые могут быть представлены только им. Все другие документы, которые имеются в иных госорганах, должен запрашивать сам орган, осуществляющий административную процедуру.
В соответствии с законом процедуры станут более открытыми и доступными: информация о них должна размещаться на стендах в госоргане, а сам госорган при обращении заявителей должен разъяснять им их права и обязанности. О принимаемых в ходе административных процедур решениях орган обязан своевременно (в пятидневный срок с момента их принятия) уведомлять заявителя.
Министерством юстиции подготовлены сводные проекты закона, указа, постановления правительства, которыми предусмотрена корректировка около 30 законов, 13 указов и более 40 постановлений Совета Министров Беларуси. Иными государственными органами подготовлено и внесено в правительство более 30 постановлений Совмина, направленных на реализацию положений закона.
Минюст совместно с иными государственными органами также прорабатывает вопрос о подготовке по итогам практики реализации закона Единого реестра административных процедур, содержащего информацию по административным процедурам, осуществляемым в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Предполагается, что ведение Единого реестра будет осуществляться Министерством экономики, а юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям будет обеспечен свободный доступ к информации реестра.
Закон должен стать единым, комплексным и системным законодательным актом, устанавливающим унифицированные правила осуществления административных процедур, отметили в Минюсте. Он распространяет правила, ранее применяемые лишь в отношении работы государственных органов с гражданами при выдаче справок и иных документов, на отношения, возникающие в связи с осуществлением административных процедур в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе в сфере предпринимательской деятельности.
Применение этих правил позволит упразднить ряд административных барьеров для субъектов предпринимательства в виде сложных, длительных и (или) дорогостоящих процедур получения необходимых разрешений (согласований) и тем самым активизировать предпринимательскую деятельность в республике.
По информации Минюста, основное кардинальное нововведение закона состоит в недопущении осуществления административных процедур, не предусмотренных законодательными актами или постановлениями Совмина (в отдельных случаях - решениями облисполкомов или Мингорисполкома).
Указанными актами определяются: наименования административных процедур и органы, их осуществляющие; перечни представляемых заинтересованными лицами документов, сведений; сроки осуществления административных процедур; сроки действия документов, выдаваемых при осуществлении административных процедур; размер платы, взимаемой при осуществлении административных процедур.
Вышеназванные вопросы не могут регулироваться другими нормативными правовыми актами, в том числе ведомственными актами.
Еще одним нововведением закона является то, что в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, как и в отношении граждан, будет действовать заявительный принцип "одного окна", в соответствии с которым для осуществления конкретной административной процедуры юридическое лицо или индивидуальный предприниматель должен будет обратиться только в один государственный орган или организацию и представить те документы или сведения, которые могут быть представлены только им. Все другие документы, которые имеются в иных госорганах, должен запрашивать сам орган, осуществляющий административную процедуру.
В соответствии с законом процедуры станут более открытыми и доступными: информация о них должна размещаться на стендах в госоргане, а сам госорган при обращении заявителей должен разъяснять им их права и обязанности. О принимаемых в ходе административных процедур решениях орган обязан своевременно (в пятидневный срок с момента их принятия) уведомлять заявителя.
Министерством юстиции подготовлены сводные проекты закона, указа, постановления правительства, которыми предусмотрена корректировка около 30 законов, 13 указов и более 40 постановлений Совета Министров Беларуси. Иными государственными органами подготовлено и внесено в правительство более 30 постановлений Совмина, направленных на реализацию положений закона.
Минюст совместно с иными государственными органами также прорабатывает вопрос о подготовке по итогам практики реализации закона Единого реестра административных процедур, содержащего информацию по административным процедурам, осуществляемым в отношении субъектов предпринимательской деятельности. Предполагается, что ведение Единого реестра будет осуществляться Министерством экономики, а юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям будет обеспечен свободный доступ к информации реестра.
БелТА (оригинал новости)