Эталонная система
Два года работы над госпрограммой показали, что многие подходы необходимо пересматривать
Организация крупных хозяйств с замкнутым циклом производства продукции, создание на примере одного из районов эталона, по образцам которого можно будет учиться эффективности хозяйствования, стимулирующий характер заработной платы, активное развитие базы в агрогородках. Эти и другие меры намечены в АПК Минской области на перспективу. Реализация Государственной программы устойчивого развития села на 2011—2015 годы была детально проанализирована на очередном заседании Миноблисполкома.
Не случайно оно прошло на базе Слуцкого района: там уже накоплен определенный опыт по перспективным направлениям. Участники ознакомились с работой цеха по доработке семян зерновых и зернобобовых культур высокой репродукции, цеха по переработке зерна, реконструированной молочно-товарной фермы в СПК «Агрофирма «Лучники». В филиале «Подсобное сельское хозяйство ОАО «Слуцкий мясокомбинат» посетили реконструируемую под беспривязное содержание коров МТФ и плодоовощехранилище.
Прямо на производственных объектах проходило обсуждение отдельных тем. Председатели райисполкомов отчитались о том, как завершается реконструкция ферм. «Задача, поставленная главой государства, к концу года будет выполнена на 100 %. Работы осуществляются достаточно неплохими темпами. Типовыми доильными залами оснащены 135 МТФ. За десять месяцев на строительно-монтажных работах освоено 1,1 трлн. рублей, и это без стоимости оборудования. А с учетом ноября мы значительно прибавим эту сумму», — отметил председатель Миноблисполкома Борис Батура.
В целом к концу года предполагается провести реконструкцию 323 молочно-товарных ферм. Кроме того, ведется строительство 40 новых молочно-товарных комплексов с оснащением их современным оборудованием и внедрением прогрессивных технологий. На 1 января текущего года в столичном регионе насчитывалось 1140 МТФ, в том числе 119 — с беспривязным содержанием коров, на которых применяются современные ресурсосберегающие технологии содержания и кормления животных с доением в современных доильных залах и компьютерным обеспечением всех технологических процессов.
Борис Батура нацелил руководителей районов на создание крупнотоварных производств. Сельскохозяйственные организации с замкнутым циклом должны к концу 2013 года появиться в каждом районе Минщины. «Пусть мы не сразу выйдем на высокие экономические показатели, но хотя бы начнем поступательное движение в этом направлении», — отметил председатель облисполкома. В области уже есть примеры работы интеграционных структур, которые, как правило, постоянно обеспечивают прирост производства валовой продукции, рентабельность от реализации и по конечному финансовому результату.
Вместе с тем на базе одного из районов в следующем году планируется создать эталон, где будут «отшлифованы» все направления деятельности. «Но это не говорит о том, что другим районам не надо ускоренно совершенствоваться. Настаиваю на серьезном отношении к этому вопросу, эффективность хозяйствования сегодня стоит на первом месте», — сказал глава столичного региона.
В целом в рамках Государственной программы устойчивого развития села на 2011—2015 годы реализуются 11 отраслевых программ. За истекший период, а это почти два года, на мероприятия по развитию производственной сферы за счет бюджетных и кредитных источников направлено более 4 трлн. рублей. Однако не все запланированные показатели пока удается выполнять. И это серьезный повод для пересмотра подходов к работе. На пленарном заседании председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Виталий Гришанов представил подробный анализ в разрезе показателей и районов. Борис Батура поставил задачу существенно «подтянуть» показатели по тем позициям, которые не выполняются. Это касается производства зерна, молочной продукции и ряда других направлений. Хотя результаты говорят о том, что сделано больше, чем, к примеру, в прошлом году, но этого для выполнения программных задач недостаточно.
Руководству районов поручено пересмотреть систему оплаты труда работников отрасли. За январь—октябрь средняя зарплата в сельхозорганизациях составила 2 млн. 723 тыс. рублей и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 2,3 раза.
В целом задание выполняется, но есть большая «пестрота» в разрезе районов. «В отдельных сельхозорганизациях зарплата перестала быть действенным стимулом к работе», — заключил Борис Батура. И подчеркнул, что показатель госпрограммы по достижению к концу 2013 года среднемесячной зарплаты в размере 3 млн. 646 тыс. рублей должен быть выполнен.
В продолжение обсуждения вопроса была отмечена и актуальность проблемы закрепления рабочих кадров на селе. Обеспеченность отрасли рабочими массовых профессий и специалистами за последние два года увеличилась и составила 91,8 %. Проблема решается за счет привлечения молодых специалистов с высшим образованием, обучавшихся за счет республиканского и областного бюджетов. Вместе с тем абитуриентам дополнительно выдаются целевые договоры на обучение в аграрных вузах и колледжах.
При хозяйском подходе модернизация производства, создание хороших условий труда и нормальная зарплата должны привлечь людей на село. К тому же, как отметил Борис Батура, необходимо активнее развивать агрогородки. «Одного строительства недостаточно, со временем многое устаревает и изнашивается. Поэтому надо постоянно следить за благоустройством территорий, чтобы людям было удобно и приятно жить в родной деревне», — сказал он.
Государственная программа устойчивого развития села направлена на организацию эффективного современного производства и повышение качества жизни людей. Как было отмечено при подведении итогов, эти стратегические задачи должны быть выполнены в каждом районе.