Посольство Венгрии стало глазами и ушами Брюсселя в Беларуси

Вчера ротационное председательство в Евросоюзе до конца года перешло к Бельгии. В Беларуси интересы Брюсселя будет представлять посольство Венгрии. Именно к этой стране председательские функции на полгода перейдут 1 января 2011 года.

С Ласло Дароци, консулом Венгрии и заместителем главы дипмиссии, мы беседуем о дополнительных функциях посольства и планах на ближайший год.

— Посольство Венгрии будет представлять до конца года бельгийское председательство в ЕС. Какие приоритеты обозначил Брюссель? Участвовал ли Будапешт в формировании повестки дня, соблюдается ли преемственность? В ЕС же фактически в течение полутора лет председательствуют три страны сразу.

— Да, по так называемой системе «тройки» Венгрия председательствует вместе с Испанией и Бельгией. Три страны тесно сотрудничают в разработке общих планов и приоритетов председательства, но это не означает, что на полтора года пишется одна программа: каждая страна в свое председательство расставляет свои акценты, сохраняя преемственность общего курса.

Бельгия в качестве своих приоритетов определила ряд тем, связанных с преодолением последствий мирового экономического кризиса: стратегия выхода из кризиса, возврат к устойчивому росту, социальные вопросы, в частности, занятости. В области внутренней политики планируется уделить внимание проблемам беженцев и миграции, в области внешних связей — продолжить расширение ЕС, точнее, переговорный процесс с Исландией, Турцией и некоторыми балканскими странами.

На повестке дня Брюсселя также охрана окружающей среды и борьба с изменениями климата.

Не менее важный пункт — реализация вступившего в силу в конце прошлого года Лиссабонского соглашения и формирование внешнеполитической службы ЕС. Как вы знаете, будет расширяться круг полномочий этой службы и ее главы, верховного представителя ЕС по вопросам внешней политики Кэтрин Эштон. В большинстве стран функции представительства уже взяли на себя представительства ЕС. В Минске представлять бельгийское председательство выпала честь нам, т.к. здесь еще не созданы все условия для выполнения представительством ЕС вышеупомянутых новых функций, а Бельгия не имеет посольства в Беларуси.

— Вы не назвали среди приоритетов развитие отношений с соседями. Что-то уже запланировано в рамках политики ЕС «Восточное партнерство»?

— Точная информация у нас есть пока только о визите в Беларусь 8-9 июля еврокомиссара по вопросам расширения и Европейской политики добрососедства Штефана Фюле. Мы только начинаем выполнять свои новые функции, помогая Бельгии, и не будем бежать впереди бельгийцев! Предполагаю, однако, что взаимными усилиями процесс взаимовыгодного сотрудничества в программе «Восточного партнерства» будет продолжен.

— Да, перед посольством Венгрии стоит сложная задача. Небольшое посольство представляет даже не свою страну и, более того, страну, где де-юре правительство появится только осенью!

— Любые дополнительные функции ставят дополнительные задачи, например, организационные. У нас, действительно, немного сотрудников, но к выполнению новых обязанностей мы готовились заранее. К нам присоединится еще один дипломат, который все это время будет курировать вопросы председательства.

Сейчас прорабатываются механизмы, которые позволят нам работать эффективно. Мы планируем тесно сотрудничать с посольством Великобритании, которое в первой половине года представляло интересы председательствующей Испании, и представительством ЕС в Минске. Полномочия представительства в любом случае со временем будут только расширяться. Также мы будем руководствоваться инструкциями, полученными из Брюсселя.

Да, у Бельгии формально нет правительства. Но зато есть устоявшаяся демократическая система и структура власти — они без особых проблем могут преодолеть любые временные трудности и кризисы.

— Как планирует свою работу венгерская дипмиссия?

— Пока мы собираем информацию: попросили наших партнеров, посольства стран ЕС, аккредитованных в Минске и не только, представить свои предложения. Наверняка, будет много интересных проектов, культурных мероприятий. Думаем мы и о работе в регионах Беларуси — чтобы европейские послы поездили по стране, как говорят, других посмотрели и себя показали.

— В председательство Бельгии или Венгрии в Беларуси пройдут президентские выборы. Как вы будете за ними наблюдать, на что будут влиять ваши оценки?

— Одна из функций любого посольства — это анализ текущей ситуации в стране. Все материалы анализируются и направляются в столицу. Председатель ЕС — один из источников информации, которая идет, например, из Минска. И так в любой стране. Но все основные решения ЕС по Беларуси принимаются, конечно, не в Минске.

— Ожидается, что в октябре главы МИД стран ЕС соберутся, чтобы принять решение по санкциям — возобновить, приостановить или отменить. Вы здесь тоже один из источников информации?

— Да, конечно. Как подготовка решения, будет проведен анализ ситуации в Беларуси, будет дана оценка того, как власти приняли во внимание рекомендации, как идут демократические реформы, что изменилось в стране с тех пор, когда было принято решение продлить санкции и параллельно приостановить их действие. Этот анализ будет передан в соответствующие учреждения, и процесс пойдет дальше.

— В чем тогда особая функция председательствующей страны? Еще один голос?

— Кто-то же должен координировать работу от имени ЕС и необходимую ЕС. Если нужно встретиться с представителями властей или политических партий, этим будет заниматься страна-председатель.

— … параллельно развивая двусторонние отношения?

— Мы были бы рады, если бы наши дополнительные функции открыли дополнительные возможности и придали импульс развитию белорусско-венгерских отношений, которое мы считаем значимым. Но также верно и обратное: мы были бы рады, если бы развитие наших двусторонних отношений способствовало бы укреплению отношений Беларуси и ЕС.

— Господин Дароци, как Вы могли бы кратко защитить важность ротационного председательства в ЕС?

— Может, это прозвучит субъективно, но председательство — это хорошая возможность для каждой страны ЕС показать себя, даже после принятия Лиссабонского соглашения. Единая общеевропейская политика делает нас сильнее и успешнее, помогает отвечать на современные вызовы. Через ротацию, так сказать, во главе объединенной Европы каждая стран ЕС демонстрирует свои возможности и достоинства и привносит в общую повестку дня свои национальные интересы.