Правительство уходит в прорыв

Окончательное преодоление мирового кризиса белорусское правительство запланировало на 2010 г.Экономике обещан рост на 111-113% ВВП. Это следует из отчета вице-премьера Андрея Кобякова 17 декабря на совместном заседании обеих палат Национального собрания.

Вице-премьер отметил вначале, что правительство отчитывается в частично обновленном составе (недавно президент поменял ряд министров, см. "БР" № 48/2009), но со старой задачей: "И в прежнем, и в обновленном составе правительство видит свою главную задачу в преодолении последствий мирового финансового кризиса, сохранении стабильности в экономике и финансах, социальной сфере, восстановлении высоких темпов экономического роста".

По словам А. Кобякова, "правительству удалось переломить ситуацию по ряду принципиальных вопросов и обеспечить постепенное движение в направлении зоны роста". В доказательство своих слов вице-премьер сообщил, что индекс валового внутреннего продукта за 11 месяцев составил 99,6%, что на 0,6 процентного пункта выше, чем за 10 месяцев.

Мечта "выйти в ноль".

Таким образом, сейчас спад не на 1%, а только на 0,4%. Впрочем, перед отставкой прежний министр экономики Николай Зайченко видел "возможности получения" по итогам 2009 г. показателя ВВП на уровне прошлого года (см. "БР" № 45/2009).

В общем, в этом году белорусская экономика мечтает "выйти в ноль", зато на 2010 г. ставится задача выполнения параметров прогноза социально-экономического развития.

"Этот прогноз - задача на прорыв. Мы должны перейти к высокому экономическому росту: прогноз роста ВВП составляет 111-113% к уровню нынешнего года, что позволит даже с учетом замедления в 2009 г. выйти на показатели, установленные программой социально-экономического развития на 2006-2010 гг.", - заявил А. Кобяков.

Пока для правительства предметом гордости стало то, что "экономика Беларуси значительно меньше, чем в соседних странах, оказалась подвержена негативному воздействию мирового финансового кризиса". "Вплоть до конца III квартала 2009 г. мы были одной из немногих стран, где сохранялся невысокий экономический рост", - сообщил вице-премьер.

Оппоненты утверждают, что этот рост прекратился, когда была поставлена задача по сокращению складских запасов.

Инфляция под контролем.

Предметом гордости правительства также является инфляция, вернее, сохранение ее под контролем. "За январь - ноябрь 2009 г. сводный индекс потребительских цен составил 108,7%. Этот уровень позволяет нам по итогам 2009 г. удержаться в рамках годового прогноза - 109-111% при незначительном повышении цен на некоторые виды продовольствия", - заверил А. Кобяков.

При этом вице-премьер уточнил, что среднемесячный прирост индекса потребительских цен за этот период составил 0,8%, а за ноябрь - 0,3%.

Долгое время кризис в Беларуси представлялся как исключительно внешнее явление - дескать, нашу страну лишь "затронуло черное крыло кризиса". Однако даже если продолжать настаивать на такой гипотезе, страна сама доказывает, что она вовлечена в мировые хозяйственные связи.

"Среди многих проблем, которые обострил финансовый кризис, наиболее существенными для нашей экономики стали проблемы внешней торговли, - признал А. Кобяков. - Господствующими тенденциями здесь остаются низкая конъюнктура рынка, спад деловой активности, падение внешнего платежеспособного спроса на основные виды белорусской экспортной продукции".

Представитель правительства признал, что Беларусь в настоящее время имеет сложности с поставками на российский рынок сельскохозяйственной техники. По словам вице-премьера, так получается "из-за установленных нашими партнерами ограничений на приобретение российскими покупателями за счет кредитных средств, в том числе субсидируемых, иностранных товаров, к которым приравнены и белорусские".

При этом А. Кобяков сообщил, что снятие запрета на кредитование белорусских товаров не решает проблемы, поскольку покупки российских товаров остаются более выгодными. Поэтому принято решение о бюджетном субсидировании белорусских товаров на российском рынке - будет компенсироваться часть процентов по кредитам, выданным российским Сбербанком на покупку белорусских товаров.

Вновь отрицательное сальдо.

Сохраняется многолетняя проблема отрицательного сальдо внешней торговли товарами и услугами. Как сообщил вице-премьер, за 10 месяцев 2009 г. объем внешней торговли товарами и услугами составил 63,9% (в том числе экспорт - 60,4% и импорт - 67,1%). При этом отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами сформировалось в размере 4,3 млрд. USD. По оценке, до конца 2009 г. сальдо внешней торговли просчитывается отрицательным в размере 5 млрд. USD.

Говоря о борьбе с отрицательным сальдо в предстоящем году, А. Кобяков пообещал: "Мы будем шире рекламировать наши инвестиционные возможности в мире. Будет продолжена реализация задачи по вхождению в тридцатку государств с наилучшим бизнес-климатом. Это должно повлиять на структуру экономики, сделать ее более гибкой, сориентировать на рыночный спрос, инновации, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью, снижение импортоемкой техники".

Вице-премьер также сообщил, что на экспорт в 2010 г. планируется направить 41% производства промышленной продукции против 37,5% в 2009 г.

Локомотивы и аутсайдеры.

"Одним из локомотивов реализации экономической политики в текущем году являлось строительство", - заявил А. Кобяков. В январе - ноябре 2009 г. на инвестирование экономики направлено 38,1 трлн. BYR, что составило 112,3% к уровню 2008 г. Обеспечен приоритет инвестиций в объекты производственного назначения, куда направлено 24,3 трлн. BYR, или 63,7% от общего объема инвестиций.

Темп роста валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий за январь - ноябрь 2009 г. составил 101% к соответствующему периоду 2008 г. Снижение данного показателя (на 0,1 процентного пункта) по сравнению с январем - октябрем текущего года, по словам А. Кобякова, связано с недобором урожая картофеля и зерна, продолжающимся снижением производства сельхозпродукции в домашних хозяйствах населения.

"В условиях финансового кризиса дополнительные надежды мы связываем с развитием сферы услуг. Хотя показатели ее результатов также замедлились, они остаются выше параметров сферы материального производства", - отметил вице-премьер. За 11 месяцев 2009 г. темп роста розничного товарооборота составил 102,8 %, платных услуг населению за 10 месяцев - 102,7%.

По словам А. Кобякова, до конца 2009 г. ситуация на потребительском рынке будет стабильной, товарные ресурсы на 1 декабря были сформированы в среднем на 47 дней торговли, произведены необходимые закладки в стабилизационные фонды.

Увольнений не предвидится.

Что касается ситуации в социальной сфере, то вице-премьер пообещал: "Массовых высвобождений и увольнений в ближайшее время никак не предвидится и не ожидается".

А. Кобяков сообщил, что номинальная среднемесячная заработная плата в январе - октябре 2009 г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. на 13,7% и составила 987,3 тыс. BYR, в том числе в октябре - 1 млн. 26,2 тыс. BYR (374,2 USD). Реальная заработная плата в республике за указанный период выросла на 0,1%.

Отметив символичность такого роста, вице-премьер резюмировал: "То есть фактически задача сохранения позиции в области оплаты труда, сохранения реального содержания исполняются".

Тем же курсом.

Что же касается "прорывных задач" на 2010 г., то в основу их решения, по словам А. Кобякова, будет положено "продолжение взятого курса на либерализацию экономики, формирование макроэкономических условий для устойчивого экономического роста".

"Мы намерены сохранить положительные тенденции в денежно-кредитной сфере, уровень инфляции удержать в пределах 108-110%, динамику обменного курса - в пределах плюс-минус 10%", - сообщил вице-премьер.

По его словам, в новом году будет продолжена работа по упрощению налоговой системы и совершенствованию налогового законодательства,  развитию малого и среднего предпринимательства, либерализации цен, а также будет создана база для проведения качественной приватизации.