Эксперт Валерия Костюгова: Союзное государство — дезинтеграционное объединение
Союзное государство Беларуси и России является не интеграционным, а дезинтеграционным объединением. По сути, это площадка для того, чтобы как можно мягче разделить Беларусь и Россию. Такое мнение высказала эксперт Валерия Костюгова в ходе презентации своего исследования "Белорусско-российские отношения: условия, состояние, перспективы".
По ее словам, эта работа проводилась в течение года в рамках стипендиальной программы базирующегося в Литве Белорусского института стратегических исследований (BISS). Костюгова исследовала публикации в прессе, документы Союзного государства и другие открытые источники.
По мнению Костюговой, необходимость таких структур, как Союзное государство и СНГ, обусловлена недостаточно развитыми "национальными институтами независимых государств". Однако необходимость этих институтов уменьшается по мере развития национальной инфраструктуры в разных сферах жизни государств: военной и энергетической безопасности, приграничной инфраструктуры, логистических сетей.
В качестве примера Костюгова привела факты развития Союзного государства: "До тех пор пока были вопросы по собственнику транзитных сетей, Беларусь получала из России газ по внутрироссийским ценам. Как только этот вопрос был решен, президенты заявили, что вопрос цены на газ лежит в экономической плоскости и договариваться о нем должны поставщики. То же случилось с проектом единой валюты. При создании Союзного государства белорусы не были уверены в устойчивости своей финансовой системы. Как только стало понятно, что она работает нормально, вопрос был снят и возврат к нему невозможен".
Эксперт отмечает неравномерное развитие национальной инфраструктуры. Например, внешнеполитическая инфраструктура Беларуси развивается быстрее энергетической или военной. По мнению Костюговой, это обусловлено тем, что во время получения Беларусью независимости "очень резко" стал вопрос о том, чтобы иметь своих дипломатов и дипломатические представительства за рубежом.
"Сейчас мы уже можем не оглядываться на Россию, что ярко показывает наше вхождение в Восточное партнерство", — отметила Костюгова.
По ее словам, союз Беларуси и России помогает решить спорные вопросы, однако тем самым интеграция двух стран неизбежно будет ослабевать. "В ближайшие три-четыре года Союзное государство еще будет функционировать в экономической сфере и пять-семь лет в военной. Проект же Конституционного акта провалился, политической интеграции не будет", — цитирует Костюгову БелаПАН.