Надзорная деятельность Нацбанка и Комитета госконтроля Беларуси будет усовершенствована
Источник материала: БелТА
12.10.2009 18:31
—
Новости Политики
12 октября, Минск /Корр. БЕЛТА/. Надзорная деятельность Нацбанка и Комитета госконтроля будет упорядочена. Президент Беларуси Александр Лукашенко 12 октября провел совещание по вопросу совершенствования контрольной (надзорной) деятельности в стране, сообщили БЕЛТА в пресс-службе главы государства.
Разработанный проект указа "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" регламентирует единый порядок осуществления контрольной и надзорной деятельности в стране. Документ создает принципиально новую систему осуществления такой деятельности, формирует гибкий и прозрачный механизм контроля. Он содержит перечень всех контролирующих органов, предусматривает единый порядок и сроки проверок, запрет на проведение любых проверок в течение двух первых лет работы вновь созданных субъектов хозяйствования (в исключительных случаях допускаются внеплановые проверки), осуществление плановых проверок в зависимости от групп риска (всего три группы), на которые будут разделены субъекты хозяйствования, и другие нововведения.
Докладывая по проекту указа, заместитель премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков сообщил, что по отдельным вопросам есть расхождения с предложениями Национального банка и Комитета госконтроля.
В частности, Национальный банк предложил не распространять положения проекта указа на проверки, проводимые в рамках банковского надзора. По мнению председателя правления Нацбанка Петра Прокоповича, это напрямую связано с вопросом независимости Национального банка, что является немаловажным условием в работе с Международным валютным фондом, Всемирным банком. Однако в проекте указа в полной мере учтена специфика осуществления функций банковского надзора. Все нормы, касающиеся контроля банков, изложены в редакции Национального банка. Александр Лукашенко не согласился с этим предложением Нацбанка. "Все, что прописано в указе в отношении банков, Запад должен поддержать, так как мы пытаемся здесь не управлять банками, а сберечь банковскую систему, в том числе и те деньги, которые нам выделяют. То есть мы охраняем банковскую систему. Но если есть возможность сделать это аккуратней, это надо сделать аккуратней", - считает Александр Лукашенко.
"Сегодня Национальный банк - это не просто специальное учреждение. Это государство в государстве. Так быть не должно. Конечно, не должно быть решений, которые бы ухудшали имидж страны перед международными организациями. Но если в наших документах предусмотрены нормы, согласно которым контроль за банковской деятельностью осуществляется не с целью давления на банки, а для того, чтобы банки были независимы и самостоятельны, функционировали на самом высоком уровне, это надо показывать представителям международных организаций", - отметил глава государства.
Международные финансовые институты должны быть проинформированы о новой системе контроля. Президент уверен, что в этом случае позиция белорусской стороны будет понята и принята.
"Национальный банк - это государственный институт. Он должен следовать всем правилам", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Комитет госконтроля в свою очередь внес предложение предоставить КГК право проводить проверки субъектов хозяйствования по одному и тому же вопросу за один и тот же период времени. Президент одобрил это предложение и предоставил председателю Комитета госконтроля право принимать соответствующие решения по таким вопросам. Но при этом глава государства подчеркнул, что руководитель главного контрольного ведомства страны будет нести личную ответственность за проводимые проверки, а правительство получит возможность проконтролировать его действия.
Также Александр Лукашенко потребовал повысить эффективность работы Комитета госконтроля. "Сейчас КГК - это всеобъемлющий орган. Он у нас вмешивается во все вопросы. Надо упорядочивать его работу, так как Комитет начинает разваливаться", - сказал Президент. "Недопустимо, когда проверяющие мешают работать сотрудникам предприятий. Поэтому надо интенсифицировать труд лиц, осуществляющих проверки", - потребовал глава государства.
Присутствовавшие на совещании руководители ряда банков одобрили проект указа. В частности, председатель правления ОАО "Белагропромбанк" Сергей Румас отметил, что в этом документе заложен большой прогресс в развитии контрольной деятельности в стране. "Здесь впервые прописаны права проверяемых", - сказал он.
Разработанный проект указа "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь" регламентирует единый порядок осуществления контрольной и надзорной деятельности в стране. Документ создает принципиально новую систему осуществления такой деятельности, формирует гибкий и прозрачный механизм контроля. Он содержит перечень всех контролирующих органов, предусматривает единый порядок и сроки проверок, запрет на проведение любых проверок в течение двух первых лет работы вновь созданных субъектов хозяйствования (в исключительных случаях допускаются внеплановые проверки), осуществление плановых проверок в зависимости от групп риска (всего три группы), на которые будут разделены субъекты хозяйствования, и другие нововведения.
Докладывая по проекту указа, заместитель премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков сообщил, что по отдельным вопросам есть расхождения с предложениями Национального банка и Комитета госконтроля.
В частности, Национальный банк предложил не распространять положения проекта указа на проверки, проводимые в рамках банковского надзора. По мнению председателя правления Нацбанка Петра Прокоповича, это напрямую связано с вопросом независимости Национального банка, что является немаловажным условием в работе с Международным валютным фондом, Всемирным банком. Однако в проекте указа в полной мере учтена специфика осуществления функций банковского надзора. Все нормы, касающиеся контроля банков, изложены в редакции Национального банка. Александр Лукашенко не согласился с этим предложением Нацбанка. "Все, что прописано в указе в отношении банков, Запад должен поддержать, так как мы пытаемся здесь не управлять банками, а сберечь банковскую систему, в том числе и те деньги, которые нам выделяют. То есть мы охраняем банковскую систему. Но если есть возможность сделать это аккуратней, это надо сделать аккуратней", - считает Александр Лукашенко.
"Сегодня Национальный банк - это не просто специальное учреждение. Это государство в государстве. Так быть не должно. Конечно, не должно быть решений, которые бы ухудшали имидж страны перед международными организациями. Но если в наших документах предусмотрены нормы, согласно которым контроль за банковской деятельностью осуществляется не с целью давления на банки, а для того, чтобы банки были независимы и самостоятельны, функционировали на самом высоком уровне, это надо показывать представителям международных организаций", - отметил глава государства.
Международные финансовые институты должны быть проинформированы о новой системе контроля. Президент уверен, что в этом случае позиция белорусской стороны будет понята и принята.
"Национальный банк - это государственный институт. Он должен следовать всем правилам", - подчеркнул Александр Лукашенко.
Комитет госконтроля в свою очередь внес предложение предоставить КГК право проводить проверки субъектов хозяйствования по одному и тому же вопросу за один и тот же период времени. Президент одобрил это предложение и предоставил председателю Комитета госконтроля право принимать соответствующие решения по таким вопросам. Но при этом глава государства подчеркнул, что руководитель главного контрольного ведомства страны будет нести личную ответственность за проводимые проверки, а правительство получит возможность проконтролировать его действия.
Также Александр Лукашенко потребовал повысить эффективность работы Комитета госконтроля. "Сейчас КГК - это всеобъемлющий орган. Он у нас вмешивается во все вопросы. Надо упорядочивать его работу, так как Комитет начинает разваливаться", - сказал Президент. "Недопустимо, когда проверяющие мешают работать сотрудникам предприятий. Поэтому надо интенсифицировать труд лиц, осуществляющих проверки", - потребовал глава государства.
Присутствовавшие на совещании руководители ряда банков одобрили проект указа. В частности, председатель правления ОАО "Белагропромбанк" Сергей Румас отметил, что в этом документе заложен большой прогресс в развитии контрольной деятельности в стране. "Здесь впервые прописаны права проверяемых", - сказал он.
БелТА (оригинал новости)