«Мне нужно было устроиться в гимназию»? Как обжалуют отказ о включении в избирательную комиссию
Минчанин Виталий Бычик хотел стать членом участковой комиссии, которая находится в гимназии № 12. 24 июня в Администрации Московского района Минска голосовали за кандидатов, заседания проходило онлайн. Три человека проголосовало «за» Виталия, ноль «против», шесть «воздержались». Но итоговые цифры были озвучены иные: один «за», двое «против» и шесть «воздержались». В состав комиссии вошли работники гимназии, с опытом работы на прошлых выборах. А Виталий пошел в суд.
Поскольку на избирательном участке № 37 был конкурс, по каждому кандидату голосовали отдельно. Первым голосовали (по алфавиту) за Виталия Бычика, на прямой трансляции мы видим, как три человека поднимают руки «за»,"против" - ни одного, «воздержались» — шесть. В конце секретарь комиссии озвучивает итоги голосования по участку: «за» Бычика — один, «против» — два, «воздержались» — шесть.
В своей жалобе Виталий Бычик указал, что решение принято неверно, «в результате неправильного подсчета голосов».
— Ни один из членов комиссии не был против, чтобы Виталий Бычик был включен в комиссию, это можно увидеть на видео, — пояснял он в суде. — Когда я увидел во время прямой трансляции заседания, что за меня проголосовало три человека, один был против, а остальные воздержались, уже сам себя поздравил. Но через несколько минут зачитали другие цифры, неправильно посчитали поднятые руки. У меня есть глаза, я видел, как было на самом деле. В итоге в состав комиссии на участке № 37, который находится в гимназии № 12, вошли только сотрудники этой гимназии. Считаю, что это дискриминационный подход. Получается, чтобы попасть в комиссию, мне нужно было устроиться в гимназию? Не считаю, что у меня меньше прав быть представленным в комиссии. Я занимаю управленческую должность, под моим руководством работает 50 человек, я умею работать с людьми — честно и открыто. И не вижу, в чем я уступаю учителям. Перед голосованием озвучили, что по моей кандидатуре есть краткая биографическая справка, но ее не зачитали, хотя там было указано, что за 10 лет я вырос от простого сотрудника до начальника отдела (Виталий работает в IT-компании — Прим. TUT.BY).
На 37-й участок для голосования было подано 16 заявок на 11 мест, которые ранее определили в Администрации района, то есть конкурс составил 1,5 человека на место.
В суде позицию Администрации Московского района представлял начальник отдела городского хозяйства Игорь Чернецкий. Он пояснил, что комиссия принимает решение «простым большинством»:
— За Бычика было меньше голосов «за», чем за иных претендентов, которые в итоге прошли, поэтому он и не был включен в состав комиссии.
Суд запросил у Администрации района видеозапись заседания, но выяснилось, что чиновники ее не сохранили. Но так и трансляции всех заседаний записаны выдвиженцами, в суде запись все-таки показали.
— Согласно рекомендации ЦИК, мы должны либо выложить на сайте запись заседания, либо провести прямую трансляцию, мы проводили трансляцию, — пояснил Чернецкий.— Почему по кандидатуре Бычика озвученные итоговые цифры отличались от фактического голосования? — уточнил у него адвокат Владимир Пыльченко.
— Этого я пояснить не могу. В протоколе записано так, как голосовали и как указано в жалобе — три человека «за», шесть «воздержались», ноль «против».
Адвокат пытался выяснить, равноценны ли для Администрации района голоса «против» и «воздержался», однако чиновник не смог дать четкий ответ, повторил, что решение принимается «простым большинством».
— Ну, а если бы все девять голосов были бы «воздержался»? Вошел бы в состав комиссии выдвиженец? — продолжил защитник.
— Я этот вопрос вообще не понимаю. Говорю же, голосуют простым большинством, — ответил Игорь Чернецкий.
Прокурор, присутствовавший на заседании, уточнил, должны ли чиновники пояснять кандидатам, почему они проголосовали так, а не иначе.
— Не должны. Это все личное убеждение членов администрации. В решении мотивировочная часть не отражена, — пояснил представитель Администрации Московского района.
— Увидев, что озвученные итоги голосования не соответствуют реальному голосованию, граждане, которые выдвигали Бычика, возмущены, поскольку их мнение о составе избирательной комиссии игнорируют, избиратели видят, что в комиссиях оказываются люди из определенного учреждения, находящиеся в служебных и подчиненных отношениях. Такие решения Администрации подрывают веру избирателей в выборы, — заявил в суде адвокат.
— Нельзя не задаться вопросом, почему Бычика не включили в состав избирательной комиссии при наличии вакантных мест (по закону, комиссия может состоять из 5−19 членов — Прим. TUT.BY)? — продолжил адвокат. — Администрация приняла решение об «оптимальном» составе комиссии по данному участку — 11 человек, но понятие «оптимальный» не устанавливает жестких цифр, это минимально необходимый численный состав для работы комиссии. В итоге из 16 претендентов в комиссию включают 11 человек, все они — сотрудники гимназии № 12. Однако включение граждан, не связанных служебными отношениями, свидетельствовало бы о большей степени участия населения в избирательном процессе и независимости членов комиссии друг от друга. Именно этими мотивами должна руководствоваться Администрация района.
Судья Артем Русак отклонил жалобу Виталия Бычика, решение окончательное. Это значит, в гимназии № 12 на этих выборах голоса будут считать те же, кто и на прошлых выборах. Кстати, списки членов комиссии были опубликованы еще до суда, и члены комиссий уже приступили к работе.
Кто в итоге вошел в комиссию
№п/п |
ФИО |
Должность |
Выборы-2020 |
Выборы-2019 |
Выборы-2010 |
1. |
Васько Елена Анатольевна |
учитель |
Белорусский фонд мира |
Белорусский фонд мира |
--- |
2. |
Возовикова Наталья Романовна |
замдиректора |
Белая Русь |
Белая Русь |
--- |
3. |
Князькова Елена Викторовна |
воспитатель |
Республиканская партия труда и справедливости |
Республиканская партия труда и справедливости |
--- |
4. |
Коломыцева Екатерина Владимировна |
учитель |
БРСМ |
--- |
--- |
5. |
Михайлус Юлия Владимировна |
учитель |
Красный крест |
Красный крест |
--- |
6. |
Новикова Диана Ивановна |
замдиректора |
Белорусский союз женщин |
Белорусский союз женщин |
--- |
7. |
Плакса Мария Васильевна |
учитель |
Белорусская аграрная партия |
Белорусская аграрная партия |
от трудового коллектива гимназии № 12 |
8. |
Пулькина Тамара Григорьевна |
учитель |
Белорусская социально-спортивная партия |
Белорусская социально-спортивная партия |
--- |
9. |
Филиппова Ирина Михайловна |
учитель |
Белорусское общественное объединение ветеранов |
Белорусское общественное объединение ветеранов |
от группы граждан |
10. |
Шаповалова Марина Владимировна |
учитель |
профсоюз работников образования и науки |
профсоюз работников образования и науки |
--- |
11. |
Ягутко Ирина Михайловна |
воспитатель |
от группы граждан |
от группы граждан |
профсоюз работников образования и науки |