Контрольный выстрел

Первые антикризисные меры правительства несколько отличаются от ожиданий бизнеса. Вместо налоговых, контрольных и кредитных поблажек мы получили возвращение государственного регулирования.

Рост цен на некоторые товары уже шокировал население — и это только начало. Остановить или даже замедлить этот процесс административными мерами нельзя. Но можно переложить ответственность за надвигающуюся инфляцию и снижение благосостояния населения на бизнес — вместе с убытками очередного кризиса.

Тут главное — быстрота и натиск. Первый шаг — введение предельного индекса роста цен. Второй — расширение перечня социально значимых товаров, цены на которые регулируются МАРТ. 

Мясные и рыбные консервы, сухое молоко, кофе, бутилированная питьевая вода, туалетное и хозяйственное мыло, спички, женские прокладки, подгузники, туалетная бумага, средства защиты органов дыхания и дезинфицирующие средства.

В первую очередь МАРТ занялся ценами на защитные маски и антисептики. На них установлен 10-процентный предельный норматив рентабельности для производителей, предельная максимальная надбавка импортера тоже 10%, а предельная максимальная торговая надбавка (с учетом оптовой) к отпускной цене производителя (импортера) — не более 15%.

Сложнее будет с предельным индексом роста цен, введенным постановлением Совмина №184. С его применением много непонятного. Не вносит ясности комментарий, опубликованный вчера на сайте МАРТ.

Здесь уточняется, что повышать цены (тарифы) более 0,5% ежемесячно запрещается всем — юридическим лицам всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям — производителям, импортерам, оптовикам, а также тем, кто оказывает любые виды услуг. 

Розничная торговля здесь почему-то прямо не упомянута. Но в п. 2 постановления запрещается и повышение розничных цен более, чем на 0,5% по отношению к 1 апреля. При этом повышение отпускных цен (тарифов) с учетом предоставленных скидок должно рассчитываться по отношению к сложившемуся их уровню на 2 апреля 2020 года. 

Тут легко запутаться. У оптовиков и производителей вряд ли есть «сложившийся» уровень цен — у них множество разных наценок и скидок, зависящих от различных обстоятельств. 

Если для сравнения брать базовый прейскурант или некие средневзвешенные цены, то достаточно отменить скидки, чтобы цены в апреле взлетели. Крайней сначала окажется розница, у которой отследить уровень цен несколько легче. 

Но при новых условиях поставок товары на полках все равно не удержатся в рамках предельного индекса. Если не брать — накажут за отсутствие ассортимента. 

Впрочем, производители, импортеры, оптовики и розница быстро найдут взаимовыгодные схемы распределения издержек и маржи, чтобы поделить доходы. А товары, которые из-за регулирования цен, окажутся невыгодными, просто исчезнут с прилавков. В конечном итоге крайними останутся покупатели.

Требование при проведении акционных мероприятий применять отпускные цены, установленные на время указанных акций в соответствии со сроками их проведения, тоже аукнется покупателям. 

Если сроки не назначены, мероприятия МАРТ не признает акционными, а потому отмена или изменение скидок не должны привести к повышению цен выше 0,5% за месяц.

Впрочем, поскольку ограничений сроков акций пока не существует, их можно установить любыми: хоть на день, хоть на пятилетку. Но с перепугу многие предприниматели просто на некоторое время воздержатся от акций.

Округлять отпускные цены надо так, чтобы их рост не превышал те же 0,5% за месяц. То есть арифметикой тут никто не прикроется.

Получить его, судя по регламенту работы этой структуры, будет непросто.

Придется представлять заявление с указанием причин повышения цен, подтверждающие документы: копии накладных, инвойсов, договоров, протоколов согласования и т. п. Производителям придется в придачу представлять калькуляцию по расчету отпускных цен (тарифов) или информацию о фактической и плановой себестоимости, а импортеры — экономический расчет. 

На основании этих документов госорганы внесут в МАРТ для рассмотрения на заседании Комиссии ходатайство, пояснительную записку с кратким изложением причин повышения цен и заключение о его целесообразности с приложением при необходимости соответствующих расчетов и прочих документов.

Бизнес-союзам снова будут объяснять властям неэффективность и вредность ценового регулирования, повторяя все, что говорили в 2002 или 2008 годах. Эти усилия заведомо тщетны. 

Например, статья 6 закона «О ценообразовании» провозглашая приоритет свободных цен, тут же делает оговорку «за исключением случаев». Там же закрепляется право президента и Совмина устанавливать перечни регулируемых цен, причем ст. 11 наделяет Совмин вполне резиновыми полномочиями регулирования.

Вот только штрафы по статьям 12.4 и 12.17 КоАП для столь серьезных дел маловаты — не то что конфискация дохода в 3-кратном размере или штраф 30% выручки по давно отмененной статье 12.6. Хотя, эти затруднения легко устранить новыми указами. 

Ну, а директива №4 — это всего лишь свод благих и почти забытых пожеланий.

Если кто и обрадуется «ценовому» пакету, так это некоторые консультанты. Теперь предприятия засыплют предложениями за скромную плату объяснить суть очередной напасти и нарисовать десятки относительно честных способов их обойти.

Правда, по санитарным соображениям собирать семинары затруднительно. Монетизировать вебинар гораздо труднее, да и тратиться многие не пожелают. К тому же, еще не вымерли умельцы, способные без подсказок наклепать столько калькуляций и обоснований, что все комиссии захлебнутся в бумажном потоке. 

В себестоимость всегда можно «закачать» достаточно, чтобы ограничения рентабельности и надбавок не мешали зарабатывать. Любой менеджер сообразит, как обновить артикулы и наименования, чтобы не с чем было сравнивать. 

Кто-то воспользуется договорами комиссии — дескать цены установил комитент, а мое дело маленькое. Возникнут и более изощренные посреднические схемы, за которыми будут гоняться контролеры. 

А непуганые милленалы, чего доброго, просто не воспримут всерьез очередное закручивание гаек. Тем более, что проку от него в нынешних обстоятельствах немного…