Итоги социально-экономического развития в 2018 году подвели на собрании хозактива Пинского района
Будет справедливым сразу же отметить, что с организационной точки зрения ежегодное собрание хозяйственного актива района прошло безукоризненно. За что особый респект службам райисполкома, руководителям местного хозяйства и работникам сельского Центра культуры и досуга, сумевшим объединить в единое целое принципиальный, а порой и жесткий разговор хозяйственников с феерическим праздником чествования лучших тружеников.
Дело было в Парохонске. Вел собрание председатель районного Совета депутатов И.И. Гузич. В работе собрания приняли участие первый заместитель председателя областного исполнительного комитета, ответственный от облисполкома за Пинский район В.В. Ребковец и председатель горисполкома И.Г. Ребковец.
Отчет же об этом событии начну все-таки не по протоколу ведения, а с заключительного выступления председателя райисполкома И.М. Брилевича. В контексте выступления были отчетливо видны и наши успехи, и прошлогодние неудачи. Цитирую:
«Все отрасли народного хозяйства и социальной сферы Пинского района в 2018 году сработали на неплохом уровне. Обеспечено выполнение большинства прогнозных заданий социально-экономического развития, в том числе трех из четырех ключевых показателей эффективности работы председателя райисполкома. По общему количеству успешно выполненных параметров прогноза разделяем третье место в Брестской области с Лунинецким и Барановичским районами. По многим позициям обеспечен темп роста выше, чем в среднем по области: экспорт товаров и услуг, валовая продукция сельского хозяйства, индекс промышленного производства, строительно-монтажные работы.
В течение четвертого квартала ежемесячно выполнялись доведенные нам задания по уровню заработной платы, и по итогам 2018 года район стал вторым в области по приросту реальных доходов работающего населения. Это, а также принимаемые меры по созданию новых рабочих мест позволили обеспечить увеличение численности занятых в экономике района. Уровень безработицы на протяжении ряда лет стабильно остается менее 1 процента. Район больше всех на Брестчине производит и продает мяса КРС, сохраняет второе место по объемам производства и реализации молока. Упрочили мы свои позиции и в республике: по продуктивности дойного стада Пинский район стал 35-м из 118-ти районов, за 2018 год поднявшись с 46-го места и «отыграв» одиннадцать позиций. По валовому производству молока мы по-прежнему четвертые в нашей стране. Получены приемлемые финансовые результаты. Удельный вес убыточных организаций составил 5% – это один из самых низких показателей убыточности в регионе. Абсолютному большинству трудовых коллективов, руководителей, специалистов и рядовых тружеников, депутатскому корпусу говорю сегодня спасибо за эти результаты. При своем назначении на должность, обращаясь к вам, я подчеркивал, что активу района по плечу любые задачи, и это действительно так. Особо отмечу открытые акционерные общества «Парохонское», «Почапово», «Лопатино»; «Пинский мясокомбинат», «Пинский комбинат хлебопродуктов», ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев» и их структурные подразделения, расположенные на территории района; коммунальное унитарное предприятие «Пинское районное ЖКХ», ЗАО «Белмедпоставка», нефтеперекачивающую станцию «Пинск», детский реабилитационно-оздоровительный центр «Свитанак», санаторий «Ясельда», Пинскую межрайонную торговую базу. Они стабильно обеспечивают высокие показатели социально-экономического развития, трудовую и исполнительскую дисциплину, наращивание платежей в районный бюджет. Так, комплекс по откорму КРС ОАО «Парохонское» стал третьим в соответствующем республиканском рейтинге, комплекс по откорму свиней ОАО «Пинский комбинат хлебопродуктов» – седьмым. На 176 позиций по продуктивности дойного стада среди организаций республики поднялись животноводы филиала «Невель» ОАО «Пинский мясокомбинат», на 48 – ОАО «Лопатино». Искренней благодарности заслуживает труд наших педагогов и медиков, работников культуры и социальной защиты, сотрудников правоохранительных органов и отдела по предупреждению чрезвычайных ситуаций, прокуратуры и государственного контроля, военнослужащих и налоговой инспекции. При этом могли ли мы сработать лучше? Безусловно, да – могли. Отдельные предприятия, в том числе не только явно проблемные, остановились в своем развитии. Поэтому не все наши планы, озвученные в декабре прошлого года на итоговом заседании сессии районного Совета депутатов, удалось до конца осуществить».
Этому выступлению предшествовал подробный анализ положения дел во всех сферах народного хозяйства, в том числе и в сфере социальной, который прозвучал в докладах заместителей председателя райисполкома. Сельское хозяйство у нас в районе валообразующее, а потому сначала выступил первый заместитель председателя райисполкома, начальник райсельхозпрода Ю.А. Хвостюк. Вот основные положения его доклада:
«По итогам работы за 2018 год Пинским районом произведено валовой продукции сельского хозяйства на сумму 200,7 миллиона рублей в сопоставимых ценах. Темп роста к уровню 2017 года составил 102,1% при задании 102,5%. Это выше, чем в среднем по области. Численность КРС на 1 января 2019 года составила 93 061 голову, в том числе коров молочного стада 26 440 голов, поголовье свиней составило 16 365 голов, птицы – 96 758 голов. Молока произведено 139,8 тысячи тонн, реализовано 128,8 тысячи тонн. Товарность молока составила 92,1%. Средний удой молока от коровы – 5 308 килограммов. В среднем по области удой молока вырос на 268 килограммов (104,9%) и составил 5 763 килограмма. Сортом «экстра» реализовано 58,6% от общего объема реализованного. Выращено скота и птицы 21 433 тонны. Среднесуточные привесы КРС составили 725 граммов, свиней – 877 граммов. С положительной стороны стоит отметить работу по наращиванию объемов производства продукции животноводства трудовыми коллективами ОАО «Парохонское», ОАО «Лопатино», филиала «Невель» ОАО «Пинский мясокомбинат». Говоря об итогах растениеводства за 2018 год, необходимо отметить, что в условиях неблагоприятных климатических условий было снижено валовое производство зерна на 13,3% к уровню 2017 года. Сельхозпредприятиями района получено 160,6 миллиона рублей денежной выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг, или 109,6% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе от реализации молока 85,3 миллиона рублей. За 2018 год в отношении трех из пяти предприятий района, находящихся в санации, прекращены производства по делам об экономической несостоятельности. С положительной стороны хочется отметить работу руководителя и трудового коллектива ОАО «Плещицы» по восстановлению платежеспособности и наращиванию объемов производства.
Основными системными проблемами являются наличие пяти предприятий с удоем на корову ниже 4 000 килограммов, низкая продуктивность на некоторых новых и реконструированных фермах, не всегда оправданное снижение численности занятых в сельском хозяйстве и недостаточная работа по привлечению и закреплению квалифицированных кадров, низкая эффективность использования земель в некоторых предприятиях».
Финансово-экономическая деятельность промышленных и торговых предприятий и организаций района была тщательно проанализирована заместителем председателя райисполкома А.К. Будником. В принципе, большинство из названных им показателей были уже озвучены и на сессии районного Совета депутатов, и на специальном заседании районного исполнительного комитета. Но здесь как раз тот самый случай, когда без статистики не обойтись, равно как и без указания так называемых «болевых точек». Имеются в виду невыполнение 5 прогнозных показателей прошлого года, две организации, сработавшие с убытком, проблемы в промышленности, необходимость активизировать внешнеэкономическую деятельность и инвестиционную политику. Напомню, доходы консолидированного бюджета Пинского района за 2018 год составили 46,7 миллиона рублей, или 100,8% к годовому плану и 116,1% к уровню прошлого года. Собственные доходы получены в сумме 31 миллион рублей, или 101,2% годового плана с темпом роста к 2017 году 115,8 процента. Бюджет района исполнен с профицитом в размере 64,5 тысячи рублей.
Отдельное место в докладе было посвящено чрезвычайно важной теме – зарплате сельчан.
– Следует отметить, что в текущем году общая оценка работы руководителей будет даваться не только на основании выполнения доведенных прогнозных показателей, но также будет зависеть и от уровня заработной платы, сложившейся в организации, и от количества созданных новых высокопроизводительных рабочих мест. Сегодня уровень заработной платы является основным мотиватором для удержания персонала в организациях, поэтому руководителям организаций данный показатель необходимо считать ключевым. Минимальный темп роста заработной платы, доведенный району на 2019 год, должен составить 107,2% к уровню прошлого года с учетом обеспечения опережающего темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы.
Доклад заместителя председателя райисполкома С.С. Жидецкого был построен на анализе результатов работы строительного комплекса, предприятий дорожного и коммунального хозяйства, транспорта, связи, энергетики. В силу целого ряда объективных причин строители сейчас переживают непростые времена, однако в 2018 году было введено без малого 25 тысяч квадратных метров жилья, произведено строительство целого ряда социально значимых объектов, введены в строй биогазовые установки в ОАО «Парохонское» и так далее. За год улучшили жилищные условия 133 многодетные семьи, 104 семьи получили социальное жилье. Обширный раздел доклада был отведен работе районного ЖКХ, но «Полесская правда» рассказывала об этом совсем недавно, так что повторяться не буду. Скажу только, что в докладе С.С. Жидецкого четко и аргументированно проводилась главная мысль: проблемы строителей, коммунальников, дорожников, связистов и транспортников всегда находятся в центре внимания исполнительной власти района.
То же самое можно сказать и о социальной сфере, о развитии которой в своем докладе говорил заместитель председателя райисполкома Д.Г. Полховский.
– Многие задачи, которые мы ставили перед собой на прошлом хозактиве, в социальной сфере были исполнены. Так, образование района сегодня имеет достаточный кадровый ресурс, который призван обеспечить качество образования на всех его уровнях. В 2019 году особое внимание будет уделено переходу учреждений на новый метод финансирования по нормативу из расчета на одного ученика.
Организациями здравоохранения в 2018 году проводился комплекс мероприятий, направленных на создание оптимальных условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи населению. Здесь трудятся 27 врачей и 188 средних медработников. Укомплектованность врачами составляет 95,8%, средним медперсоналом – 96,7%. Государственные социальные стандарты в области здравоохранения в 2018 году были выдержаны. В медицинскую практику продолжают внедряться новые информационные технологии. Населению выдаются пластиковые карточки с уникальным штрих-кодом, выписываются электронные рецепты. Внедрение данной технологии является очередным значимым шагом на пути к созданию и функционированию электронной медицинской карты пациента. Перед медиками в 2019 году поставлен ряд задач. В том числе укрепление материально-технической базы объектов, в первую очередь – ремонты фельдшерско-акушерских пунктов; совершенствование системы общеврачебной практики с использованием в полном объеме стационарозамещающих технологий.
Д.Г. Полховский подробно остановился на вопросах физической культуры и спорта, на мерах по увеличению доходности оказываемых туристско-экскурсионных услуг, проблемах международного социального партнерства. Докладчик отметил, что важной составляющей системы социальной защиты является занятость населения. За последние три года при содействии управления по труду, занятости и социальной защите нашли работу более 3 тысяч районных жителей. Отмечается снижение количества зарегистрированных преступлений.
Есть положительные сдвиги и в системе культуры, где была продолжена работа по оптимизации сети и штатной численности учреждений. Если говорить об историко-культурном наследии, то в 2019 году все культурно-массовые мероприятия будут проходить под эгидой 75-летия освобождения нашей страны от немецко-фашистских захватчиков. Также продолжится развитие фестивального движения на Пинщине, что в дальнейшем может дать увеличение туристического потока, дополнительный заработок для ремесленников, привлечение некоторых инвестиций.
В рамках молодежной политики и общественного движения совместно с общественными объединениями «Белая Русь», профсоюзами, «БРСМ» реализованы такие проекты, как республиканский профсоюзный конкурс творчества трудовых коллективов «Новые имена-2018», «Европейская неделя мобильности», проведены районные мероприятия ко Дню семьи, ко Дню молодежи, мероприятия по ЗОЖ и ряд других. Вместе с тем есть серьезные недоработки в самом важном направлении – по закреплению молодых специалистов. В наступившем году должна быть организована совместная работа нанимателей, руководителей средних специальных и высших учреждений образования, общественных организаций по улучшению возникшей ситуации, где каждый заинтересованный четко знал бы свою роль в становлении в дальнейшем перспективного работника предприятия.
Существенным дополнением к докладам стали выступления директора ОАО «Полесские журавины» В.Г. Лягуского, заместителя директора ЗАО «Белмедматериалы» А.С. Либаура, директора ПМК-58 ОАО «Пинскводстрой» Н.И. Кравчука, главного врача республиканского санатория «Ясельда» С.С. Боровковой.
А теперь возвращусь к заключительному докладу И.М. Брилевича. В нем он коснулся буквально всех вопросов, обсуждаемых на собрании. Но мне особенно важными показались те разделы доклада, где речь шла о таких категориях, как авторитет власти и гражданская позиция каждого из нас. Послушайте:
– Важнейшим условием открытости и авторитета власти является способность чутко воспринимать проблемы людей, оперативно реагировать на них. Всем нам нужно принять меры по недопущению нарушения порядка рассмотрения поступающих обращений. Делать выводы из реально складывающейся ситуации по проблемам, указанным заявителями, не допускать необоснованных, ничем не подкрепленных обещаний. Но нельзя допускать и обратного – многие люди забывают о своих гражданских обязанностях, помня лишь о «правах», и зачастую требуют для себя абсолютно необоснованных благ, игнорируя интересы общества и других людей. В порядке вещей для таких выбросить мусор на землю у дороги или у опушки леса; поставить автомобиль на «зеленую зону» или под дверями подъезда многоквартирного жилого дома, преградив дорогу карете «скорой помощи»; постоянно уходить «пораньше» с работы в личных целях; нахамить председателю сельсовета и при этом требовать от власти навести везде и всюду порядок. А потом в социальных сетях писать про «бардак и беззаконие». Категорически запрещаю выполнять чрезмерные или беспочвенные требования подобных «жалобщиков». Наглецов нужно ставить на место: обоснованно, вежливо, корректно, а на объективные претензии – качественно и своевременно реагировать и устранять их причины. И еще. Уделяя первоочередное внимание кадровой политике, не могу не остановиться на воспитании молодежи. Причем не только на работе учреждений образования, а на родительском долге каждого, кто имеет детей. Родители – первейшие, кто несет ответственность за деяния своих чад. Не детский сад, не школа, не отдел или управление по образованию. В последнее время, по-моему, в данном вопросе извратилась гражданская позиция. Сегодня страшной обыденностью стало вызывающее поведение несовершеннолетних, их провокации в отношении сверстников и взрослых, в первую очередь педагогов, и, в конечном итоге, преступления. Здесь не должно быть попустительства и излишней «демократии». Ни со стороны родителей, ни со стороны учителей, ни со стороны правоохранительных органов. Должен идти принципиальный, объективный, жесткий, где необходимо, и управляемый воспитательный процесс.
Подвел черту под официальной частью собрания В.В. Ребковец, который еще совсем недавно руководил нашим районом. Он от всей души поблагодарил тружеников Пинщины за их работу в прошлом году, но в то же время предупредил руководителей отстающих сельхозпредприятий об их персональной ответственности за низкие производственные показатели.
А дальше… Дальше прошло чествование передовиков, где награждения чередовались с яркими музыкальными номерами, подготовленными артистами районных учреждений культуры. Имена лучших из лучших работников предприятий, как и перечень самих лучших предприятий, были опубликованы в прошлом номере «Полесской правды».
Юрий СКОРОХОД.
Фото Натальи МИЛЕВСКОЙ.