На заметку юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям: Нотариус как посредник
С 28 февраля 2018 г. нотариусы Республики Беларусь совершают новое нотариальной действие – представляют электронные документы для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, выступая тем самым посредником при государственной регистрации субъектов хозяйствования.
Порядок государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) коммерческих и некоммерческих организаций, индивидуальных предпринимателей регулируется Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, Положением о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденными Декретом Президента Республики Беларусь 16.01.2009 №1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» (далее – Декрет), в соответствии с которыми государственной регистрации подлежат:
- создаваемые (реорганизуемые) юридические лица: хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями, и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее – коммерческие организации); ассоциации (союзы) – объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, государственные объединения, являющиеся некоммерческими организациями, потребительские кооперативы, садоводческие товарищества, торгово-промышленные палаты, учреждения, товарищества собственников (далее - некоммерческие организации);
- индивидуальные предприниматели;
- изменения и (или) дополнения, вносимые в уставы коммерческих и некоммерческих организаций (учредительные договоры – для коммерческих организаций, действующих только на основании учредительных договоров), изменения, вносимые в свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей;
- ликвидация (прекращение деятельности) хозяйственных товариществ и обществ, унитарных предприятий, производственных кооперативов, в том числе сельскохозяйственных производственных кооперативов, государственных объединений, крестьянских (фермерских) хозяйств, ассоциаций (союзов) – объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, потребительских кооперативов, садоводческих товариществ, торгово-промышленных палат, учреждений, товариществ собственников, индивидуальных предпринимателей.
В Республике Беларусь во исполнение подпункта 1.4 пункта 1 Директивы Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. №4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» и в соответствии с Декретом введена электронная государственная регистрация субъектов хозяйствования, а также использование веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для представления документов в электронном виде для согласования наименования организации, уведомлений об изменении местонахождения организации, назначении (замене) руководителя (иного лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации) в виде электронных документов.
Порядок представления электронных документов в регистрирующие органы, органы, которым в установленном порядке делегирована часть полномочий по государственной регистрации и ликвидации (прекращению деятельности) субъектов хозяйствования, в том числе по приему электронных документов (далее – регистрирующие органы), а также порядок их рассмотрения регистрирующими органами определяется Инструкцией о порядке представления электронных документов и их рассмотрения регистрирующим органом, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2011 №1164 «О некоторых вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь».
Так, в регистрирующие органы посредством веб-портала Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – веб-портал) представляются электронные документы для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) (далее – устав юридического лица (учредительный договор), изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, ликвидации (прекращения деятельности) юридического лица (индивидуального предпринимателя), а также уведомления об изменении местонахождения юридического лица, о назначении (замене) руководителя (иного лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации) (далее, если не указано иное, – электронные документы).
Представление электронных документов в регистрирующий орган посредством веб-портала осуществляется юридическими и физическими лицами самостоятельно, а также нотариусами.
Что касается нотариусов, то ими представляются электронные документы только для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор), изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
Совершение нотариусами указанного действия является нотариальным действием, порядок совершения которого определяется главой 301 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63 (далее – Инструкция).
Так, для представления нотариусом в регистрирующий орган электронных документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор), изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, необходима явка руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо иного лица, уполномоченного в соответствии с уставом юридического лица (учредительным договором) или доверенностью действовать от имени этого юридического лица (индивидуального предпринимателя).
Заявления о государственной регистрации по формам согласно приложениям 1–4, 11, 12 к постановлению Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 января 2009 г. № 8 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1» представляются нотариусу физическими и юридическими лицами на бумажном носителе, иные документы, указанные в пунктах 5–8 Инструкции о порядке представления электронных документов и их рассмотрения регистрирующим органом, могут представляться нотариусу как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Если документы представляются нотариусу непосредственно лицами, указанными в абзацах втором–пятом части третьей пункта 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом, заявление о государственной регистрации подписывается этими лицами собственноручно в присутствии нотариуса. На этом заявлении нотариусом производится отметка об установлении личности гражданина, проверке полномочий представителя, которая заверяется подписью нотариуса с проставлением даты. В иных случаях подлинность подписей лиц, указанных в абзацах втором–пятом части третьей пункта 19 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, должна быть засвидетельствована нотариально.
Сведения, указанные в заявлении о государственной регистрации, нотариус вносит в форму заявления, размещенную на веб-портале, формирует необходимый пакет документов, подписывает электронной цифровой подписью и представляет в регистрирующий орган.
О представлении нотариусом электронных документов в регистрирующий орган заявителю выдается свидетельство установленной формы, к которому приобщается экземпляр описи представленных заявителем документов, составленный нотариусом и подписанный нотариусом и заявителем.
После получения от регистрирующего органа электронных документов, указанных в пункте 21 Инструкции о порядке представления электронных документов и их рассмотрения регистрирующим органом, нотариус не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения, сообщает заявителю согласованным с ним заранее способом (телефонограммой, СМС-сообщением, с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, в том числе электронной почты, а также с помощью иных средств связи).
Электронные документы, указанные в пункте 21 Инструкции о порядке представления электронных документов и их рассмотрения регистрирующим органом, выдаются нотариусом заявителю (заявителям) или его (их) представителю в одном экземпляре на представленный электронный носитель информации (USB-флеш-накопитель, при наличии у нотариуса технических возможностей – иной носитель информации).
При выдаче электронных документов, указанных в пункте 21 Инструкции о порядке представления электронных документов и их рассмотрения регистрирующим органом, нотариусом будет установлена личность заявителя (заявителей) или его (их) представителя, будут проверены полномочия представителя.
За получением консультации по представлению нотариусом электронных документов для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав юридического лица (учредительный договор), изменений, вносимых в свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, заинтересованное в совершении указанного нотариального действия лицо может обратиться к любому нотариусу (услуга платная), лицу, призванному законодателем стать посредником при государственной регистрации субъектов хозяйствования.
Елена КРЫЛЬЦОВА, нотариус Гродненского нотариального округа, член Союза юристов.