Италия вдребезги и пополам

Погрязшая в долгах Италия после всеобщих выборов запуталась еще и в политических проблемах. Две палаты парламента оказались разделенными между правыми и левыми: левоцентристский блок Пьерлуиджи Берсани с небольшим перевесом выиграл в нижней палате, а правоцентристы Сильвио Берлускони «взяли» сенат. На третьем месте в результате протестного голосования оказалось «Движение 5 звезд» сатирика Беппе Грилло. За ситуацией в Италии пристально следят в Евросоюзе: то, что в ближайшие месяцы будет происходить в этой стране, во многом определит экономический климат в ЕС в целом. Единственное, в чем можно быть уверенным, что век итальянского правительства будет недолгим. Три месяца, шесть, максимум год. А что будет в этот период со страной – большая загадка.

Подведем итоги: левоцентристы Берсани по голосам победили, но проиграли битву; правый центр Берлускони получил неожиданно много голосов, но проиграл левым; комик Грилло ворвался в большую политику, но большинства у него нет. Кто из них выиграл? Формально – все. А на самом деле – никто. Теперь главный вопрос – что будет с Италией дальше? Третью экономику еврозоны ждут месяцы полного безвластия, или политические оппоненты найдут решение, чтобы вернуть доверие населения и инвесторов?

Берсани предлагает «договорную» коалицию большинства – правительство, у которого в нижней палате будет достаточно голосов для проведения важнейших реформ, а потом снова идти на выборы. В ответ Грилло обвинил Берсани в отвлекающем политическом маневре. Берлускони, заинтересованный в том, чтобы парламент не мог принять законы по темам, касающимся его бизнеса, и стремящийся иметь защиту от судебного ведомства, предлагает широкую коалицию, где его партия «Народ свобод» будет необходимым компонентом. Но все помнят, как его партия вышла из коалиции Монти в самый критический момент. Грилло заявляет: править будем мы, а кто хочет, пусть нас поддерживает со стороны.
Следует отметить, что при отсутствии истинных победителей имеются проигравшие. Это канцлер Германии Ангела Меркель и политика экономии, которую навязывает Евросоюз. Еще один проигравший – бывший премьер Марио Монти, невольно ставший в глазах итальянцев проводником этой политики.

Ведь, пусть и с различными нюансами, все три партии-победители призывали положить конец политике урезания бюджета, увеличения налогов и приступить к борьбе с губительной для Италии безработицей. Франция и Испания,  обеспокоенные последствиями выборов в Риме для евро и для ЕС в целом, с огромным интересом следят за происходящим. Причем с двойственным чувством. С одной стороны, они видят в таком итоге итальянских выборов возможный импульс для смягчения кризисной политики Брюсселя, с другой – опасаются примера, который успех Грилло может подать аналогичным движениям в их странах.

Истинная же проблема – понять, возможна ли на фоне этих выборов альтернатива той политике, которой ранее руководствовалась страна. Италии сегодня требуется глубокое структурное вмешательство: правовая и государственная институциональная реформа, которая усилит исполнительную власть, жесткое уменьшение налогового бремени, избирательная и судебная реформы.

Однако почти для всех реформ правительству необходим значительно больший период времени и реальное большинство. При том что эффект от этих мер будет ощутим лишь много времени спустя. А в краткой перспективе безработица будет расти, экономическая ситуация – ухудшаться. Другие меры, например выход из зоны евро, автоматически означают дальнейшее усиление спекулятивных тенденций и распад ЕС, поскольку каждая страна немедленно прибегнет к протекционистским мерам. Менее травматичным решением было бы, если в ожидании итальянских реформ Брюссель решил бы кардинально изменить свою финансовую политику, например, по евробондам. Что сложно, так как если Германия согласится идти этим путем, канцлер Меркель может проститься с возможностью своего переизбрания на выборах в сентябре. А вот для США  низкий курс евро выгоден, он делает цены  на их товары более конкурентоспособными, а кроме  того, доллару не нужна слишком сильная валюта-убежище в виде евро.

Положение осложняется тем, что в апреле истекает семилетний президентский мандат Джорджо Наполитано. Именно глава государства должен принимать окончательное решение в сложившейся ситуации. Если успеет…