Зрим в корень. В 2011 году парламентарии планируют внести существенные изменения в Кодекс Республики Беларусь о недрах
Практику применения законодательства Беларуси о недрах при проведении работ по геологическому изучению недр изучила Постоянная комиссия Палаты представителей по проблемам чернобыльской катастрофы, экологии и природопользованию. Во время расширенного выездного заседания в Октябрьском районе Гомельской области депутаты ознакомились с порядком проведения геологоразведочных работ и их результатами.
В центре внимания парламентской комиссии недра оказались не случайно. В условиях современного рынка обеспечение потребностей предприятий Беларуси в минеральном сырье и создание минерально-сырьевой базы нетрадиционных для страны видов полезных ископаемых становятся особенно актуальными, а разрабатываемая программа изучения недр на 2011—2015 годы требует доработок законодательной базы.По словам председателя комиссии Сергея Коноплича, для дальнейшего развития геологии в нашей стране пришло время внести ряд изменений в Кодекс о недрах.— Сегодня пользователям недр необходимо согласовывать с подразделениями Министерства по чрезвычайным ситуациям нормативные акты, касающиеся рационального использования природных ресурсов, — отметил Сергей Коноплич во время встречи с журналистами. — Но практика показывает, что такой необходимости нет, поскольку вопрос рационального использования природных ресурсов не относится к компетенции МЧС. Кроме того, согласно действующим нормам лимиты общераспространенных полезных ископаемых обсуждаются местными Советами депутатов. Учитывая, что они осуществляют свою деятельность во время сессий, с периодичностью раз в квартал, рассмотрение идет слишком долго. Поэтому планируется передать эти полномочия местным исполнительным органам, которые могут работать более оперативно.— Изменения в законодательстве затронут и порядок предоставления горных отводов и определения их границ, — сказал Сергей Коноплич. — Сегодня юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении отводов, обязаны предоставлять проект обоснования границ этого отвода. При этом требования к его содержанию и форме не установлены, поскольку Кодекс о недрах не содержит нормы, позволяющей исключить пробел в правовом регулировании данного вопроса. На практике же часты случаи, когда пользователи предоставляют несогласованные проекты, а обоснования границ зоны отвода не содержат информацию, позволяющую определить эти границы. Такую норму в 2011 году мы постараемся добавить в Кодекс о недрах.Еще одно немаловажное дополнение в Кодекс — нормы, предусматривающие гарантии в предоставлении горных отводов инвесторам, вложившим средства в геологоразведку. Основная задача парламентариев — сформировать такую законодательную базу, которая позволила бы беспрепятственно осуществлять все запланированные инвесторами проекты. По словам Сергея Коноплича, услуги белорусской геологоразведки важны не только для нашей страны.— У нас наработан богатый опыт в этой отрасли, он будет востребован в мире, — считает председатель Парламентской комиссии. — И наша цель — усовершенствовать законодательную базу настолько, чтобы все эти проекты были легко осуществимы.