Проблема 240/5

25 февраля было принято Постановление Совета министров №240/5 "О расчетах по импорту некоторых товаров". Оно требует, чтобы договоры с зарубежными компаниями об импорте ряда товаров на сумму свыше 50 тыс. евро оплачивались за счет собственной валютной выручки компании, зарубежных кредитов либо по согласованию с Совмином. То есть устанавливается запрет на приобретение валюты на внутреннем рынке для оплаты импортного оборудования, стоимость которого превышает 50 тысяч евро.

Постановление уже привело к параличу компьютерного рынка - многие компании не могут оплатить импорт IТ-техники. На подходе - паралич рынка бытовой электроники. Участники рынка предсказывают: вполне вероятно, что части компаний-импортеров придется отказаться от легальных схем работы и вернуться к "серым" схемам поставок техники, столь распространенным еще несколько лет назад.

4 марта Ассоциация компаний информационных технологий (АКИТ), объединяющая белорусские компании-импортеры компьютерной техники, опубликовала тревожное заявление. В нем импортеры призвали Совет министров скорректировать постановление, затрагивающее вопросы импорта ряда IТ-товаров. В АКИТ подчеркивают, что если ситуация не изменится, то страну ожидает возрождение "серого" IТ-рынка, существенное сокращение платежей в бюджет со стороны компаний IТ-сектора и утечка валюты в сопредельные государства.

В частности, в заявлении сказано: "Ограничение на покупку валюты для приобретения импортного оборудования однозначно повлечет лавинообразный рост контрабанды из-за рубежа и России и стимулирование незаконной предпринимательской деятельности, а сокращение платежей в бюджет от ИКТ может превысить 300 млн USD в год. ...За последнее время в республике была создана товаропроводящая сеть компаний IТ-сектора, отвечающая последним мировым требованиям. Компаниям-дистрибуторам предоставлялись отсрочки на 60-90 дней по расчетам за ввезенный товар, мировые лидеры IТ-сектора активно сотрудничали с производителями и проектными компаниями для предоставления доступа к новейшим IТ-технологиям. В результате такого сотрудничества снизилась цена на IТ-товары для белорусского потребителя, возросли поступления от их продажи в бюджет, доля черного рынка, занимавшего пять лет назад более 60%, была сокращена. Принятие вышеуказанного постановления означает, что функционирование созданной с таким трудом сети становится практически невозможным. Также становится невозможным обеспечить потребителя средствами IТ-технологий, а организации - еще и средствами коммуникаций. ... Ставится под угрозу выполнение государственных программ по информатизации, создаются препятствия для поставленных задач развития экспорта программного обеспечения и ИКТ-услуг. При этом мы ожидаем отток валютных вкладов населения для финансирования контрабандных закупок недобросовестных продавцов.

Совет АКИТ считает, что реализация норм постановления может повлечь возрождение черного рынка, существенное сокращение платежей в бюджет со стороны компаний IТ-сектора и утечку наличной валюты в сопредельные государства как следствие смещения спроса на рынки РФ, Литвы и Польши".

АКИТ предлагает исключить из перечня товаров, на которые распространяется действие указа, следующие позиции:

• 8471 ("вычислительные машины и их блоки; магнитные или оптические считывающие устройства, машины для переноса данных на носители информации в кодированной форме и машины для обработки подобной информации, в другом месте не поименованные или не включенные");
• 8528 (мониторы, проекторы, теле- и видеоаппаратура);
• 8443 ("машины печатные, используемые для печати посредством пластин, цилиндров и других печатных форм товарной позиции 8442; прочие принтеры, копировальные аппараты и факсимильные аппараты, объединенные или необъединенные; их части и принадлежности");
• 8517 (телекоммуникационное оборудование).

Директор компании-дистрибьютора "Компьютеры и периферия" Дмитрий Якимахо считает, что в случае реализации постановления Совмина белорусский бюджет недополучит порядка $300-500 млн только по ИКТ-товарам.

По его мнению, "теперь созданы все условия для того, что все товары IТ-групп исчезли из официальной продажи, вместе с поступлениями налогов в бюджет от этой деятельности. При этом на валютном сальдо это никак не скажется, т.к. финансирование данных закупок ведется через финансовые компании, а также через наличные средства населения. Упадет розничный товарооборот, вернее, он перейдет в теневую экономику".

Действительно, как стало известно на минувшей неделе, компания Samsung полностью остановила поставки в Беларусь кондиционеров, морозильников, телевизоров со встроенным DVD, мониторов, проекторов, ноутбуков, принтеров, комплектующих и пылесосов. В комментарии белорусского представительства компании прямо указывается на то, что остановка поставок вызвана принятым 25 февраля постановлением Совмина и Национального банка Республики Беларусь №240/5.

"Отметим, что ввоз товара разрешен. Но за него нельзя расплатиться с поставщиками, так как постановление полностью перекрывает данную возможность. Представительство Samsung в РБ, как и прочие компании, ждет разъяснений Национального банка. ...Ввоз товара с большой долей вероятности будет производиться через контрабандные схемы, без уплаты пошлины и НДС. Так как полностью удовлетворить спрос данные схемы не смогут, это может привести к росту цен на IТ-продукцию. Покупка товара по безналичному расчету также усложнится".

Также в сообщении компании сказано, что на сегодняшний день ее товара на оптовых складах и в розничных сетях осталось приблизительно на один месяц. После этого начнется резкий дефицит указанных продуктов.

Специально для "КВ" ситуацию прокомментировал заместитель директора одной из фирм, торгующих компьютерной техникой. Правда, анонимно - по его словам, "вслух критиковать действия властей лично я не рискну, хотя и надо бы". Итак:

- Есть три пути поставок в Беларусь цифровой техники. Через официальных дилеров (с оплатой 20% НДС), по "серым" схемам из России и Польши, а также через покупку на западных интернет-аукционах с доставкой в Беларусь по почте. Боюсь, теперь первый вариант попросту "сдуется" в пользу двух других. Особенно - второго.

Мы - оптовая компания. В числе наших клиентов есть несколько интернет-магазинов. И я точно могу сказать, что они теперь просто вернутся к "серым" схемам. Будут за наличку покупать товары в Москве на мелкооптовых рынках, будут таскать технику челноками из Польши... Словом, все как еще несколько лет назад. Что, бюджет от этого выиграет? Я представляю, как радостно потирают лапки многие жители Гродно и Бреста - для них возвращаются золотые времена, когда можно было ежедневно мотаться в Польшу, везя обратно ноутбуки, мобильники, цифровые фотоаппараты и прочую электронику - компактную и дорогую.

Виктор ДЕМИДОВ