Минфин закручивает гайки. Потолки по внутреннему и внешнему долгу снижаются

Депутат Анна Канопацкая выложила на своей странице в фейсбуке проект бюджета на 2020 год. Основные параметры главного финансового документа страны уже известны, но из пояснительной записки к нему становится понятно, как именно Минфин будет решать проблему долгов. С одной стороны — традиционно, в основном за счет новых заимствований, с другой — жестко ограничивая общую сумму долга. Не забыли разработчики и учесть риски от проблемного госсектора.

В частности, для ограничения государственного и гарантированного государством долга в 2020 году будут установлены более жесткие по сравнению с 2019 годом лимиты этих обязательств:

— лимит внешнего госдолга снижен до 20,5 млрд долларов (21 млрд долларов в 2019 году);

— лимит внутреннего госдолга- 9,5 млрд рублей (10 млрд рублей в 2019 году);

— лимит внешнего долга, гарантированного Республикой Беларусь — 2,7 млрд долларов (3 млрд долларов в 2019 году);

— лимит внутреннего долга, гарантированного Республикой Беларусь — 2,9 млрд рублей (3,1 млрд рублей в 2019 году).

В 2020 году погашение госдолга составит 5,977 млрд рублей, в том числе внешнего государственного долга — 3,741 млрд рублей, внутреннего — 2,236 млрд рублей. При этом в валюте придется погасить 2,586 млрд долларов, или 97,1% от общего объема.

Уже традиционно большую часть суммы планируется рефинансировать. Для этого в 2020 году предполагается осуществить несвязанные заимствования на общую сумму 1,950 млрд долларов (4,377 млрд рублей) за счет размещения гособлигаций на внешних (1,350 млрд долларов) и внутреннем рынке (600 млн долларов).

Поступление средств по внешним госзаймам, заключенным на реализацию инвестпроектов, в 2020 году предполагается в размере 2,572 млрд долларов, из них на строительство Белорусской АЭС — 2,029 млрд долларов.

Платежи правительства как гаранта по погашению и обслуживанию внешних и внутренних кредитов в 2020 году предусматриваются в общей сумме 294 млн рублей. Поступления от возврата средств по ранее исполненным гарантиям ожидаются в сумме 146 млн рублей.

А вот доходы от приватизации бюджетом не запланированы. Разработчики напоминают, что продажа госактивов у нас возможна по решению и поручению президента. Так что поступления не ожидаются «в виду отсутствия таких решений и поручений».

Не закрыл глаза Минфин и на проблемы госсектора. При формировании бюджета на 2020 год учтены фискальные риски госпредприятий в сумме 1,1 млрд рублей (это сумма обязательств перед бюджетом по внешним госзаймам, ссудам, гарантиям правительства, которые могут не исполнить предприятия реального сектора).