Минчане хотят знать, на что город тратит их деньги
Как расходуются средства из бюджета Минска, знают только чиновники. Для горожан, из налогов которых в том числе формируется бюджет, эта информация является закрытой, хотя законодательно такая секретность не определена. Просто Министерство финансов по какой-то причине не публикует отчеты об исполнении бюджета Минска, хотя цифры по республиканскому и местным бюджетам обнародует регулярно.
Чтобы исправить это недоразумение, сейчас проходит сбор подписей под соответствующей петицией в адрес Министерства финансов и Мингорисполкома. Пока подписантов не очень много — 275 на вечер 8 декабря.
«Активнее всего люди ставят подписи под петициями, которые имеют конкретную направленность — касаются, например, строительства парковок, вопросов функционирования жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, подпись под петицией имеет законную силу, для того, чтобы ее поставить, надо оставить определенные данные и потратить время», — отметила в комментарии для Naviny.by эксперт в области государственного управления Инна Ромашевская — руководитель исследований проекта BIPART.
По мнению Ромашевской, не стоит недооценивать важность снятия грифа секретности с расходов бюджета города: «Если бюджет станет более открытым, люди будут понимать приоритеты властей и искать способы повлиять на них».
Минск является главным донором для региональных бюджетов. В этой связи также важно знать, куда и на что тратятся столичные деньги, отметила эксперт.
В странах Западной Европы, сказала Инна Ромашевская, открытость бюджетов городов является нормой. В Беларуси доступны данные о республиканском и местном бюджетах, но неспециалисту сложно разобраться в нагромождениях цифр, чтобы понять, насколько финансово обеспечивается та или иная сфера.
На Западе есть практика обнародования так называемых гражданских бюджетов: «Речь идет о том, что власти в удобном для граждан виде публикуют бюджеты страны и городов. В Беларуси такой работой чиновники не занимаются, но ее делают эксперты в рамках проекта «Кошт урада».
Чиновникам открытость бюджета также на руку, особенно если страна будет развиваться в демократическом ключе, считает Инна Ромашевская. Это позволит при принятии важных решений рассчитывать на поддержку граждан. А в случае, когда у города нет средств на то или иное мероприятие, это легче объяснить, апеллируя открытыми данными.
В этом году бюджет Минска испытывает проблемы с наполнением бюджета, есть недофинансирование части городских программ, некоторые проекты вообще пришлось заморозить.
Как заявлял председатель Мингорисполкома Андрей Шорец, в октябре наполнение бюджета составляло 94,4% к уровню прошлого года. По словам главы горисполкома, «это стало последствием не совсем эффективной работы наших промышленных гигантов — МАЗа, тракторного завода, моторного завода».
В то же время более 70% поступлений в консолидированный бюджет Минска обеспечивается негосударственным сектором экономики.
Елена СПАСЮК