Проект закона: белорусские компании-монополисты могут быть разукрупнены решением суда

Белорусские суды смогут принудительно разукрупнять компании-монополисты. Такая норма предусмотрена проектом закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». По информации «Бизнес-новости», правительство внесло законопроект в Палату представителей. Документ готовится к первому чтению.

В обосновании к проекту за подписью министра экономики Николая Снопкова отмечается, что документ предлагает судебным органам в качестве меры пресечения нарушений антимонопольного законодательства «принимать решение о принудительной реорганизации хозяйствующего субъекта по иску антимонопольного органа».

«Принудительное разукрупнение может стать важным инструментом развития конкурентных отношений, — отмечается в письме Снопкова. — Данная мера может применяться в качестве способа влияния на компанию, которая фактически монополизирует рынок».

В качестве примера необходимости разукрупнения в Минэкономики приводят ситуацию, когда субъект, занимающий монопольное положение на товарном рынке, противодействует появлению новых конкурентов. В частности, за счет своих финансовых возможностей может без ущерба для собственного экономического положения понизить цены на свои товары (услуги) и не позволить компании-конкуренту войти на рынок.

В проекте закона корректируются действующие критерии доминирующего положения компании на рынке. Сейчас к таким компаниям относят те, чья доля превышает 30% — для товаров народного потребления, 45% — для товаров производственно-технического назначения.

Для гармонизации белорусского законодательства с законодательством России и Казахстана, а также с наднациональными документами ЕЭП вводятся новые критерии. Доминирующее положение будет признаваться в случае, если компания занимает на рынке 35% и более. Также такое положение может быть признано в отношении тех организаций, которые занимают менее 35% рынка, но в одностороннем порядке определяют уровень цены товара и оказывают решающее влияние «на общие условия обращения товара на товарном рынке».

Одновременно в проекте закона прописано, что если доля компании не превышает на рынке 15%, ее положение не может быть признано доминирующим.

Как отмечается в письме Николая Снопкова, установление критериев доминирования на уровне закона (сейчас они устанавливаются инструкцией Минэкономики) «будет способствовать становлению прозрачной и понятной системы признания доминирующего положения субъектов хозяйствования».