Равновесие интересов

Итоги социально-экономического развития страны за первое полугодие нынешнего года сложно охарактеризовать однозначно. С одной стороны, по многим направлениям наблюдается позитивная динамика, обеспечены высокие темпы роста экономики и даже заметно улучшились качественные показатели, в том числе рентабельность продаж и производительность труда. С другой, на фоне высоких темпов четко видны проблемы и негативные тенденции несбалансированного экономического роста. Поэтому вчера на расширенном заседании правительства, конечно, не обошлось без жестких критических выступлений и постановки конкретных задач на ближайшую перспективу.

Момент истины

Оценивая деятельность исполнительной власти, премьер-министр Михаил Мясникович назвал нынешний год моментом истины для каждого руководителя и пояснил почему. Если говорить коротко, то к концу года реальные доходы населения должны быть не ниже, чем в 2010 году. Понятно, что достичь этого будет невероятно сложно и многим руководителям и чиновникам придется в корне перестраивать свою работу и прежде всего отказываться от чрезмерного увлечения экстенсивными факторами роста. “Те руководители министерств и предприятий, которые, как и в предыдущие годы, делают ставку на расширение внутреннего спроса, эмиссионные кредиты, бюджетные ссуды, льготы и государственный протекционизм, глубоко и опасно ошибаются, — заявил Михаил Мясникович. — Этих условий больше не будет”.

Долг платежом красен

Привычка жить в долг, который можно и не возвращать, породила у многих управленцев инертность и иждивенчество. Шутка ли, в первом полугодии почти 900 организаций сработали с убытками, каждый третий заемщик, обратившийся за поддержкой к государству, не вернул долг. Да и отдача от вложенных средств не всегда соответствует ожиданиям. К примеру, из 118 молочно-товарных ферм, построенных преимущественно за счет эмиссионных кредитов в прошлые годы, больше половины имеют низкую эффективность. “Удои молока на корову в них ниже среднего по стране, — не скрывал возмущения глава правительства. — В нынешнем году облисполкомы просят еще четыре триллиона рублей на молочную программу. А кто ответит за эффективность?”Глава правительства предложил в ближайшее время провести внеочередную аттестацию кадров в тех министерствах, облисполкомах, предприятиях и организациях, где нет должного результата. Отныне государство не будет разбрасываться деньгами направо и налево. Поддержат успешных, а должников ожидают жесткие меры по взысканию задолженности в бюджет.

С единым курсом

По словам вице-премьера Сергея Румаса, в первом полугодии рост экономики во многом был обусловлен расширением внутреннего спроса, которому способствовал рост денежных доходов населения. Пытаясь защитить свои сбережения, население скупило товары. Рост зарплат и расширение потребительского спроса, конечно, стимулирует развитие экономики. С другой стороны, эти процессы становятся одним из факторов раскручивания очередного витка инфляции, что и произошло в стране. Говоря о задачах системного характера, вице-премьер подчеркнул необходимость выхода на единый курс белорусского рубля на всех сегментах валютного рынка. Сегодня в стране сложились три курса доллара к белорусскому рублю: официальный в 5 тысяч рублей, теневой наличный в 6,2 тысячи и теневой безналичный в 6,8 тысячи. В результате население не может свободно приобрести валюту, а субъекты хозяйствования стремятся отсрочить поступление экспортной валютной выручки, чтобы избежать ее обязательной продажи по заниженному курсу либо вообще уходят от расчетов в инвалюте.

Приоритетные расходы

После установления единого курса крайне важно обеспечить его устойчивость в долгосрочной перспективе, отметил Сергей Румас. Для этого придется исключить эмиссионную накачку экономики и реализовывать жесткую денежно-кредитную и бюджетно-налоговую политику. Проще говоря, жить по средствам и не увлекаться печатанием купюр. Это обеспечит доверие к национальной валюте и приток депозитных средств, которые будут работать на экономику. Кстати, первый заместитель главы Нацбанка Юрий Алымов констатировал рост рублевых и валютных депозитов на счетах шести ведущих банков. По его словам, только за три недели июля приток срочных рублевых депозитов составил 152 миллиарда рублей, на 38 миллионов долларов увеличились срочные валютные вклады. В сфере оплаты труда главным условием остается непревышение темпов роста зарплаты над темпами роста производительности труда. В то же время будет усилена государственная адресная социальная помощь. В любом случае расходы по социальной защите населения будут финансироваться из бюджета в первоочередном порядке, заверили в правительстве.

От общего к частному

Среди других мер, которые позволят сбалансировать экономику, названы привлечение прямых иностранных инвестиций и наращивание экспорта по всем позициям. Кроме того, по мнению министра экономики Николая Снопкова, необходима оптимизация структуры государственной собственности и преобразование системы государственного управления путем сокращения участия государства в перераспределении финансовых потоков. Необходимо, чтобы к концу 2012 года доля частного сектора в ВВП достигала не менее 40 процентов. В государственной собственности предлагается оставить только те юридические лица, которые имеют стратегическое значение и обеспечивают национальную безопасность страны. Правительство внесло на рассмотрение главы государства 37 таких предприятий, которые обеспечивают 20 процентов ВВП.