В поисках выхода. Как будет реализовываться антикризисный план правительства

Непростая экономическая ситуация, сложившаяся сегодня, требует нестандартных, взвешенных и четко просчитанных шагов. На днях правительство опубликовало постановление № 662 “О дополнительных мерах экономического регулирования и социальной защиты населения”. Корреспонденты “НГ” попытались выяснить, в чем суть этого документа, как будут в дальнейшем меняться зарплаты, пенсии и стипендии, какие перемены ждут ЖКХ и не опасны ли для Беларуси новые стабилизационные кредиты?

Непростые вопросы

“Возможно, это получается не так, как хотелось бы, и мы слышим справедливую критику с разных сторон по принимаемым решениям, — заметил на днях вице-премьер Сергей Румас. — Но и вопросы, которые приходится сегодня решать правительству, непростые. К сожалению, принимаемые нами решения зачастую оказываются непопулярными”.Что же предлагает “антикризисный штаб”? Во-первых, в Беларуси до 15 июня будут отменены льготы по обязательной продаже иностранной валюты, предусмотрено также временное расширение сферы ее использования при расчетах с физическими лицами на территории страны. Во-вторых, финансирование государственной инвестиционной программы Беларуси будет сокращено на 30 процентов. В-третьих, Минфин и Белгоспищепром оптимизируют акцизы на алкоголь и табачные изделия для сближения с уровнем ставок в России. В четвертых, Беларусь к концу года должна выйти на 30-процентное возмещение населением затрат на услуги ЖКХ. Помимо этого в текущем году произойдет уточнение тарифов на услуги городского транспорта, пригородных автоперевозок, перевозок пассажиров железнодорожным тран-спортом, услуги связи.“Экономика должна развиваться не за счет всевозможных субсидий и внешних вливаний, а прежде всего на основе наращивания своей производительности и повышения эффективности, — прокомментировала “НГ” сложившуюся ситуацию заведующая сектором Института экономики НАН Беларуси Татьяна Вертинская. — Эти же цели преследует и антикризисный план правительства”. Кроме того, Министерство экономики подготовило проект Концепции государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а также предложения по введению безналичных жилищных субсидий. С 1 июня повышены трудовые пенсии, планируется рост расходов местных бюджетов на оказание государственной адресной социальной помощи. Будут выделены средства для организации питания, приобретения лекарственных средств в бюджетных организациях. Предусматривается индексация стипендий учащихся. “Государственная адресная социальная помощь для малообеспеченных граждан оказывается из республиканского бюджета, — заявила на днях министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина. — Средства, необходимые для оказания помощи этим людям, сколько бы их ни обратилось, если они подходят под критерии, обозначенные в указе, будут изысканы, они имеются”.В свою очередь заместитель министра экономики Андрей Тур сообщил, что в скором времени будет расширен перечень товаров, цены на которые будут регулироваться государством, подготовлены предложения по введению ограничений надбавок к ценам на импортные товары.

Кредит доверия

Установленный Нацбанком единый курс в районе 5 тысяч рублей за один доллар привел к увеличению сделок с валютой. По данным Национального банка, в январе—мае среднедневной объем продажи и покупки иностранной валюты субъектами хозяйствования на всех сегментах валютного рынка составил 140,3 млн долларов, что на 11,3 процента выше, чем в аналогичном прошлогоднем периоде. С 25 по 31 мая, то есть после снижения курса национальной валюты, — 161 млн. Не напоминает тяжелобольного уже и, в частности, внебиржевой валютный рынок, где в последние дни ушедшего месяца оборачивалось по 100 и более миллионов долларов, хотя в начале мая едва преодолевалась отметка в 80 миллионов, причем курс тогда был близок к 10 тысячам рублей за один “зеленый”.В этой доллароводефицитной ситуации многое зависит от действий Национального банка (регулятора, как говорят экономисты). Вообще, регулятор — это тот, кто устанавливает правила. А диктовать условия, следить за тем, чтобы не было перекосов на рынке, и финансовый сектор способствовал развитию промышленности — для этого главный банк должен располагать достаточными ресурсами. Именно для наращивания золотовалютных резервов Беларусь и обратилась в созданный два года назад, в том числе и с участием нашей страны, Антикризисный фонд ЕврАзЭС.В минувшую субботу Совет фонда принял решение о выделении Беларуси в течение трех лет 3 миллиардов долларов. Первый транш в размере 800 миллионов долларов поступит в ближайшие две недели, а осенью — еще 400 миллионов. По словам министра финансов нашей страны Андрея Харковца, это свидетельство того, что разработанная Минском программа развития экономики страны воспринимается экспертами положительно. Одним из условий успешной реализации этой программы является приватизация. Заведующая сектором Института экономики Татьяна Вертинская отмечает, что “вопросы приватизации требуют дополнительных обсуждений и отдельной проработки”. Ведь в поисках валюты важно не потерять золотой промышленный фонд страны.Ставка выделенного кредита ЕврАзЭС плавающая, и сегодня она составляет около 4 процентов. “Кредит предоставляется на срок 10 лет с мораторием на погашение основного долга 3 года, — подчеркивает Андрей Харковец. — В составе мер экономической политики правительства и Национального банка предусмотрено проведение жесткой бюджетной политики, дефицит бюджета сектора государственного управления будет ограничен 1,5 процента ВВП в текущем году с его сокращением до 1 процента ВВП в 2013 году. В сфере денежно-кредитной политики Национальный банк будет наращивать золотовалютные резервы страны до уровня, обеспечивающего экономическую безопасность, что не позволит повториться ситуации начала текущего года в будущем”.Как известно, Беларусь обратилась также в МВФ для получения кредита от 3 до 8 миллиардов долларов. Миссия Международного валютного фонда уже приступила к работе в Минске. “Известно, что МВФ — один из индикаторов мировой экономики. И сам факт выделения им кредита — элемент формирования позитивного имиджа страны в будущем”, — уверена Татьяна Вертинская. Ранее МВФ уже принимал решение о выделении Беларуси кредита.Что же касается внешнего долга нашей страны и разговоров о его будто бы критической величине, то, как отмечает декан экономического факультета БГУ Михаил Ковалев, это не соответствует действительности. На начало нынешнего года долг Беларуси к ВВП страны составлял 52,2 процента. Между тем в США этот показатель приближается к 100 процентам, в Греции уже превышает 150 процентов, Японии — свыше 200 процентов.Эксперты сходятся во мнении, что финансовый рынок Беларуси при поступлении средств от ЕврАзЭС начнет стабилизироваться и наполняться долларами. Главное, чтобы этот процесс в дальнейшем шел по нарастающей.