Страшны ли Беларуси финансовые санкции Евросоюза?
Брюссель готовит санкции в отношении официального Минска. Причем не только политические, но и экономические. Европарламент в резолюции, принятой 20 января, рекомендовал заморозить возможность предоставления Беларуси международной финансовой помощи. Реализация этого положения может привести к тому, что Минск лишится значительной финансовой поддержки со стороны Запада.
Европарламент рекомендует заморозить любую финансовую помощь, предоставляемую Беларуси через Международный валютный фонд, Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития. Таким образом, экономические санкции, об угрозе которых уже писала интернет-газета Naviny.by, Европарламент предлагает воплотить в жизнь.
Резолюция Европарламента затрагивают и еще один вопрос — предоставление Беларуси макрофинансовой помощи со стороны ЕС. Напомним, что весной 2009 года Беларусь обратилась к странам Евросоюза с просьбой о выделении макрофинансовой помощи для преодоления последствий кризиса. Сейчас очевидно, что такую помощь официальный Минск не получит или получит, но нескоро. А ведь до президентских выборов казалось, что такой «грант» уже почти в кармане официального Минска — в заявлении Совета ЕС, принятом в октябре 2010 года, хотя речь и не шла о конкретной сумме, но возможность предоставления макрофинансовой помощи Беларуси была прописана.
«Беларусь не может обойтись сегодня без внешних займов, — считает бывший председатель Нацбанка Беларуси Станислав Богданкевич. — Об этом свидетельствует огромный дефицит внешнеторгового баланса, который не только не сокращался в прошлом году, но и еще более вырос».
«Я положительно отношусь к экономическому давлению на белорусские власти до тех пор, пока не будут отпущены на свободу кандидаты в президенты и другие граждане, лишившиеся свободы после событий 19 декабря», — заявил Богданкевич в интервью Naviny.by.
По его мнению, рекомендация Европарламента заморозить финансовую помощь напрямую затрагивает интересы официального Минска, который нуждается в новых заимствованиях. Теперь у Беларуси могут возникнуть серьезные трудности с привлечением кредитных ресурсов у международных финансовых организаций. «Другое дело, что официальный Минск может пытаться сегодня получить внешние займы не обязательно в Европе, но в России и Азии», — отметил экс-председатель Нацбанка.
В декабре 2010 года глава представительства Европейского банка реконструкции и развития в Беларуси Валдас Виткаускасзаявил, что он не исключает корректировки стратегии ЕБРР в отношении нашей страны в случае расширения санкций со стороны ЕС.
По словам Богданкевича, трудности взаимоотношений официального Минска с ЕБРР могут возникнуть в силу того, что устав этого банка требует соблюдения прав человека: «В самом уставе ЕБРР говорится о том, что кредиты предоставляются при условии соблюдения страной прав и свобод граждан. Если в уставе МВФ и Всемирного банка такой нормы нет, то в уставе ЕБРР она присутствует».
Эксперт также обратил внимание, что у стран Запада есть возможность заблокировать предоставление финансовой помощи Беларуси и по линии МВФ.
Напомним: Беларусь за последние два года привлекла у Международного валютного фонда один из самых крупных займов — на 3,46 миллиарда долларов.
«Я думаю, что МВФ в сегодняшних политических условиях просто не даст кредит Беларуси. Если будут политические заключенные, я убежден: заемных средств со стороны МВФ мы не получим. Мои недавние встречи с представителями Вашингтона это подтверждают», — полагает Станислав Богданкевич.
Последние действия белорусских властей однозначно говорят о важности новых заимствований. На этой неделе Беларусь благодаря размещению евробондов привлекла 800 млн. долларов. Ведутся переговоры и о привлечении заемных средств из Антикризисного фонда ЕврАзЭС. Соответствующий вопрос был включен в повестку дня переговоров премьер-министра Беларуси Михаила Мясниковича с главой российского правительства Владимиром Путиным.
«С учетом того, что наша страна участвует в создании евразийского экономического пространства, можно рассчитывать, что Минск получит заем из этого антикризисного фонда, — рассуждает Станислав Богданкевич. — Однако в данном случае речь идет о сотнях миллионах долларов, а Беларуси, чтобы покрыть дефицит внешнеторгового баланса, требуются миллиарды».
В январе-ноябре 2010 года отрицательное сальдо внешней торговли товарами и услугами составило 6,4 млрд. долларов.
«Быстро ликвидировать этот дефицит невозможно. Следовательно, внешние заимствования Беларуси будут нужны по объективным причинам», — считает эксперт. Однако с учетом того, что Брюссель планирует отказать Минску в предоставлении займов, с привлечением внешнего финансирования в нужном объеме могут возникнуть сложности.
«Многое будет зависеть от позиции России. Если Россия присоединится к экономическим санкциям Евросоюза, то тогда они, безусловно, сработают. Если же Москва согласится финансово поддержать Минск, то экономическое давление Брюсселя может быть малоэффективным», — резюмировал Станислав Богданкевич.
Дмитрий ЗАЯЦ