Как избавить инвестиции от чиновничьего тормоза?
01.06.2010 13:01
—
Новости Экономики
Бизнес-сообщество предлагает создать механизмы воздействия на чиновников, которые тормозят реализацию инвестиционных проектов. По мнению предпринимателей, это позволит привлечь в отечественную экономику до 1 млрд долларов.
"Надо юридически создать дамоклов меч для чиновников, которые принимают решения, направленные против бизнеса", - заявил на заседании Совета по развитию предпринимательства гендиректор ОО "БелПСП" Сергей Филиппов.
По его словам, десятки тысяч представителей бизнеса могут вложить от 10 до 30 тысяч долларов инвестиций в экономику, создать что-то свое и развиваться. Объем инвестиций может составить до 1 млрд долларов.
Однако чиновники на местах своей неповоротливостью и боязнью принять решение в пользу бизнеса, особенно когда дело касается предоставления земельных участков для реализации инвестпроектов, препятствуют вложению денежных средств. "Они боятся брать на себя ответственность", - подчеркнул Филиппов.
Предложение белорусского бизнеса по поводу мер воздействия на неповоротливых чиновников, между тем, совпадает с позицией президента. "Предупреждаю, что любой сигнал о нерешении того или иного вопроса по инвесторам будет восприниматься мною как саботаж. С неразворотливостью и бюрократизмом пора заканчивать", - заявил глава государства в своем обращении к народу и парламенту.
Александр Лукашенко потребовал дать свободу инвесторам и не только иностранным, но и отечественным. "Надо немедленно выправлять эту ситуацию. К нам приходят не бедные люди - с миллионами инвестиций, которые они готовы вкладывать в Беларусь. А мы по 4-5 лет волокитим те или иные проекты. А чего мы боимся, собственного говоря? Когда человек идет к нам в страну, вкладывает собственные деньги, он же не у нас их просит".
Председатель правления немецко-белорусского экономического клуба Клаус Байер также отмечает, что ключевая проблема в вопросе привлечения инвестиций - отношение чиновника к бизнесу. "Надо менять отношения к инвестору. В Германии у меня была бы возможность воздействовать на чиновника, которому все равно, будут инвестиции или нет. В Беларуси также надо создавать инструменты, позволяющие обжаловать решение административных органов".
По мнению Филиппова, при райисполкомах, горисполкомах необходимо создать комиссии по предпринимательству, которые могли бы принимать меры в отношении чиновников. Также можно создать консультационные центры и независимые экспертные комиссии, куда можно обратиться в случае произвола чиновников.
Но одними чиновниками проблемы инвестирования в отечественную экономику для белорусского бизнеса не ограничиваются. Для иностранного бизнеса созданы более привлекательные условия для работы. Кроме того, отечественный частный бизнес ограничен в возможностях доступа к кредитным ресурсам в отличие от государственного бизнеса.
"Мы не имеем льгот и преференций, которые дают иностранным инвесторам, в частности, работающим в сельской местности. Сложно, например, получить кредит без залога. Если надо кредит на 20 млн рублей, обеспечь залог на эту сумму", - описал ситуацию гендиректор ООО "Белинтертранс" Вячеслав Довнар.
По его словам, некоторые частные компании вынуждены искать иностранных инвесторов для создания современных транспортно-логистических терминалов, так как в белорусских банках почти невозможно получить заемные средства на эти цели. В то же время государственным структурам госбанки такие кредиты выдают, привлекая для этих целей других инвесторов.
Касаясь доступа к заемным средствам, Довнар напомнил, что в 2008 году белорусские международные перевозчики вышли на уровень экспорта услуг в 650 млн долларов. "Тогда все банки беспрепятственно выдавали кредитные ресурсы. И мы были готовы обеспечить 1 млрд долларов от экспорта услуг".
Однако в дальнейшем бизнесменам не были созданы условия для получения финансирования и приобретения подвижного состава. В 2009 году перевозчики ввезли только 100 автомобилей в Беларусь. "Я сам лично обошел все банки. Кто-то сказал, что учредители запретили финансировать проекты, связанные с приобретением подвижного состава, кто-то говорил, что это не наше направление, и мы не собираемся вас финансировать".
Иностранные инвестиции для частного бизнеса, по словам Довнара, закрыты: "Мы не имеем туда доступа". Вместе с тем, по его словам, ставка на иностранных инвесторов, приходящих в Беларусь со своими деньгами и проектами, зачастую неоправданна.
"Иностранное предприятие после регистрации СП в Беларуси и получения льгот и преференций действует следующим образом. Заключает кредитные договоры с нашими банками на частичное финансирование своих проектов, а в целях получения дополнительных финансовых средств по возможности распродают по частям еще не реализованный инвестиционный проект.
Полученные средства направляются на создание видимости реализации проекта, причем делается это как можно с меньшими затратами. Поэтому ни о каких новейших технологиях, внедрение которых очевидно, речи не идет. Такие лжеинвесторы сокращают социальную часть проекта, так как она сама по себе не сулит быстрой выгоды. В итоге финансовые результаты белорусского инвестиционного проекта благотворно сказываются на состоянии иностранного инвестора".
"Надо юридически создать дамоклов меч для чиновников, которые принимают решения, направленные против бизнеса", - заявил на заседании Совета по развитию предпринимательства гендиректор ОО "БелПСП" Сергей Филиппов.
По его словам, десятки тысяч представителей бизнеса могут вложить от 10 до 30 тысяч долларов инвестиций в экономику, создать что-то свое и развиваться. Объем инвестиций может составить до 1 млрд долларов.
Однако чиновники на местах своей неповоротливостью и боязнью принять решение в пользу бизнеса, особенно когда дело касается предоставления земельных участков для реализации инвестпроектов, препятствуют вложению денежных средств. "Они боятся брать на себя ответственность", - подчеркнул Филиппов.
Предложение белорусского бизнеса по поводу мер воздействия на неповоротливых чиновников, между тем, совпадает с позицией президента. "Предупреждаю, что любой сигнал о нерешении того или иного вопроса по инвесторам будет восприниматься мною как саботаж. С неразворотливостью и бюрократизмом пора заканчивать", - заявил глава государства в своем обращении к народу и парламенту.
Александр Лукашенко потребовал дать свободу инвесторам и не только иностранным, но и отечественным. "Надо немедленно выправлять эту ситуацию. К нам приходят не бедные люди - с миллионами инвестиций, которые они готовы вкладывать в Беларусь. А мы по 4-5 лет волокитим те или иные проекты. А чего мы боимся, собственного говоря? Когда человек идет к нам в страну, вкладывает собственные деньги, он же не у нас их просит".
Председатель правления немецко-белорусского экономического клуба Клаус Байер также отмечает, что ключевая проблема в вопросе привлечения инвестиций - отношение чиновника к бизнесу. "Надо менять отношения к инвестору. В Германии у меня была бы возможность воздействовать на чиновника, которому все равно, будут инвестиции или нет. В Беларуси также надо создавать инструменты, позволяющие обжаловать решение административных органов".
По мнению Филиппова, при райисполкомах, горисполкомах необходимо создать комиссии по предпринимательству, которые могли бы принимать меры в отношении чиновников. Также можно создать консультационные центры и независимые экспертные комиссии, куда можно обратиться в случае произвола чиновников.
Но одними чиновниками проблемы инвестирования в отечественную экономику для белорусского бизнеса не ограничиваются. Для иностранного бизнеса созданы более привлекательные условия для работы. Кроме того, отечественный частный бизнес ограничен в возможностях доступа к кредитным ресурсам в отличие от государственного бизнеса.
"Мы не имеем льгот и преференций, которые дают иностранным инвесторам, в частности, работающим в сельской местности. Сложно, например, получить кредит без залога. Если надо кредит на 20 млн рублей, обеспечь залог на эту сумму", - описал ситуацию гендиректор ООО "Белинтертранс" Вячеслав Довнар.
По его словам, некоторые частные компании вынуждены искать иностранных инвесторов для создания современных транспортно-логистических терминалов, так как в белорусских банках почти невозможно получить заемные средства на эти цели. В то же время государственным структурам госбанки такие кредиты выдают, привлекая для этих целей других инвесторов.
Касаясь доступа к заемным средствам, Довнар напомнил, что в 2008 году белорусские международные перевозчики вышли на уровень экспорта услуг в 650 млн долларов. "Тогда все банки беспрепятственно выдавали кредитные ресурсы. И мы были готовы обеспечить 1 млрд долларов от экспорта услуг".
Однако в дальнейшем бизнесменам не были созданы условия для получения финансирования и приобретения подвижного состава. В 2009 году перевозчики ввезли только 100 автомобилей в Беларусь. "Я сам лично обошел все банки. Кто-то сказал, что учредители запретили финансировать проекты, связанные с приобретением подвижного состава, кто-то говорил, что это не наше направление, и мы не собираемся вас финансировать".
Иностранные инвестиции для частного бизнеса, по словам Довнара, закрыты: "Мы не имеем туда доступа". Вместе с тем, по его словам, ставка на иностранных инвесторов, приходящих в Беларусь со своими деньгами и проектами, зачастую неоправданна.
"Иностранное предприятие после регистрации СП в Беларуси и получения льгот и преференций действует следующим образом. Заключает кредитные договоры с нашими банками на частичное финансирование своих проектов, а в целях получения дополнительных финансовых средств по возможности распродают по частям еще не реализованный инвестиционный проект.
Полученные средства направляются на создание видимости реализации проекта, причем делается это как можно с меньшими затратами. Поэтому ни о каких новейших технологиях, внедрение которых очевидно, речи не идет. Такие лжеинвесторы сокращают социальную часть проекта, так как она сама по себе не сулит быстрой выгоды. В итоге финансовые результаты белорусского инвестиционного проекта благотворно сказываются на состоянии иностранного инвестора".