Всего лишь инструмент

Таможенный комитет заявляет, что Россия усиливает контроль на белорусско-российской границе и считает незаконным взимание пошлины на нефть.Об этом на пресс-конференции 23 января заявил председатель Государственного таможенного комитета Александр Шпилевский.

"На самом деле количество сотрудников на границе Беларуси с Россией увеличилось. Только на смоленской таможне число сотрудников увеличено на 120 человек. Это делается под предлогом того, что контроль выносится на внешнюю границу Таможенного союза", - сказал А. Шпилевский.

Начальник управления организации таможенного контроля ГТК Николай Бурш предположил, что увеличение количества таможенников около белорусско-российской границы было давно запланировано. Так, по его словам, в РФ еще в 2008 году была принята концепция переноса таможенного контроля из внутренних пунктов таможенного оформления на границу. И речь идет не об усилении таможенного контроля непосредственно на границе, а лишь о создании вдоль нее таможенных терминалов на удалении 200 км. Здесь таможня будет производить оформление, а товары - предъявляться именно в этих терминалах, которые расположены вдоль границы.

Как отметил А. Шпилевский, усиление коснулось только численного состава российской таможни. Ни о каком усилении контроля за грузами и гражданами речи не идет. Он добавил, что прогнозировать действия российских таможенников тяжело. Беларусь же со своей стороны никаких ответных действий предпринимать не будет.

"У нас отменен контроль на белорусско-российской границе. Это позиция руководства нашей страны", - сказал А. Шпилевский.

Первым об усилении контроля на границе с Россией заявил президент Беларуси Александр Лукашенко перед докладом председателя Государственного пограничного комитета Беларуси Игоря Рачковского 18 января. Как передает БЕЛТА, президента на фоне формирования Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана тревожит информация, которую он получает с белорусско-российской границы. По его словам, "вопреки нашим договоренностям якобы происходит усиление контроля на границе".

По большому счету, в увеличении численного состава российской таможни на границе можно не увидеть никакого злого умысла со стороны Российской Федерации. Как отметила заместитель начальника правового управления ГТК Наталья Зубик, пока таможенная территория Таможенного союза еще не создана и есть таможенные границы между государствами.

Кроме того, с 25 февраля Россия прекращает оформлять временный ввоз автомобилей из Беларуси на свою территорию. А взамен этого вводит декларирование транспортных средств, что предусмотрено российским Таможенным кодексом. Возможно, и из-за боязни того, что недорогие иномарки, которые ввозятся в Беларусь физическими лицами, хлынут в Россию, белорусские партнеры по Таможенному союзу и усиливают физическое присутствие на границе.

По информации ГТК, за две первые декады января физические лица ввезли в Беларусь порядка 4 тысяч автомобилей. Для сравнения: ввоз машин юридическими лицами составил не более сотни штук. И эта тенденция будет прослеживаться как минимум до 1 июля текущего года, когда должен вступить в силу Таможенный кодекс Таможенного союза, в котором будут регулироваться таможенные пошлины, в том числе и при ввозе автомобилей физическими лицами.

Впрочем, льготный режим при ввозе автомобилей для физических лиц по сравнению с юрлицами может быть продлен. Как отметил А. Шпилевский, эксперты уже решили этот вопрос. Ранее он заявлял, что пошлины на легковые автомобили для физлиц вырастут до размера российских. Однако последнее слово остается за президентом и только он может поставить точку в этом вопросе.

Поэтому в плане экспансии подержанных автомобилей через Беларусь России действительно есть чего опасаться. Но некоторые эксперты связывают "передислокацию" российских таможенников поближе к белорусской границе с упорством белорусской стороны в нефтяном вопросе. И тогда это может означать отказ от идеи создания Таможенного союза.

Позиция ГТК по вопросу установления экспортных таможенных пошлин на российскую нефть для Беларуси такова. Между Беларусью и Россией было подписано соглашение о порядке поставок нефти в Беларусь. В связи с ним применяются пониженные коэффициенты на экспортные пошлины на нефть, которая поступает в Беларусь. По словам А. Шпилевского, с 1 января 2010 года, судя по смыслу договора и его содержанию, таможенные платежи не должны взиматься.

"В данном случае речь идет о незаконных действиях РФ и одностороннем выходе из соглашения", - заявил А. Шпилевский.

Отвечая на вопрос корр. "БР", сможет ли нефтяной конфликт повлиять на процесс и сроки создания Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана, глава ГТК ответил:

"Это очень сложный вопрос. Безусловно, данная ситуация, сложившаяся по поводу таможенных пошлин на нефть, наверняка скажется на отношениях Беларуси и России. Но с точки зрения создания Таможенного союза, трудно прогнозировать. Эти решения принимаются не таможенным комитетом, а руководством страны".

По словам А. Шпилевского, таможенный комитет и таможенные органы вообще - это инструмент в руках президента и правительства. Если будет команда по принятию каких-либо мер в ответ на взимание экспортных пошлин при поставке нефти в Беларусь, то таможенный комитет выполнит ее эффективно, точно и в срок.