Упрощение порядка продажи неиспользуемого госимущества позволит улучшить инвестклимат в Беларуси
17.12.2009 12:13
—
Новости Экономики
В Беларуси упрощается порядок продажи неиспользуемого государственного имущества, находящегося в республиканской собственности, в виде капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных незаконсервированных капитальных строений на аукционах с установлением начальной цены продажи, равной одной базовой величине. Об этом сообщили корреспонденту БЕЛТА в Государственном комитете по имуществу, комментируя указ №622 "О совершенствовании порядка регулирования земельных отношений и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель".
Документом устанавливается, что такая продажа ведется без продажи права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания соответствующего имущества. Земельный участок для его обслуживания при этом предполагается предоставлять покупателю на правах аренды без проведения аукциона и без взимания платы за право заключения договора аренды.
Такая норма направлена на улучшение инвестиционного климата в Беларуси в рамках либерализации экономики и будет способствовать расширению объема инвестиций, вкладываемых субъектами хозяйствования в неиспользуемое госимущество, подчеркнули в комитете.
В связи с установлением особого порядка продажи неиспользуемого госимущества соответствующие дополнения вносятся и в порядок формирования и предоставления земельных участков для обслуживания подлежащего продаже недвижимого имущества, находящегося в госсобственности.
Еще одна важная норма указа - государственный контроль за использованием и охраной земель, выявление допущенных землепользователями нарушений законодательства об охране и использовании земель, принятие мер по их устранению, привлечению виновных лиц к ответственности и недопущению их возникновения - теперь будет выполняться местными исполнительными комитетами. Таким образом, перераспределяются функции по охране и использованию земель между Госкомимуществом и местными органами власти. Преобразованию подлежит существующая в республике структура государственного регулирования и управления в области охраны и использования земель. За Госкомимуществом сохраняются функции по проведению единой государственной политики в области земельных отношений, геодезии, картографии, а также по ведению соответствующих кадастров и реестров.
Указ №622 предусматривает образование землеустроительных служб в структуре местных исполнительных комитетов на базе землеустроительных и геодезических служб, которые сейчас являются территориальными органами Государственного комитета по имуществу. В комитете отметили, что эти службы хорошо оснащены современным оборудованием, всей необходимой технической базой, что позволит им в новом подчинении сразу начать эффективно работать.
Кроме того, указ вносит изменения и дополнения в действующие нормативные правовые акты главы государства, и они направлены на совершенствование порядка регулирования земельных отношений в Беларуси. Так, в указ от 27 февраля 2007 года №108 "О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества" вносятся изменения, исключающие необходимость ежегодного утверждения правительством перечня имущества, вовлекаемого в хозяйственный оборот. Эта норма позволит не ограничивать принятое решение о продаже имущества одним годом и упростит процедуру подготовки проектов соответствующих решений.
В указ от 27 декабря 2007 года №667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков" в соответствии с декретом от 6 августа 2009 года №10 "О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь" внесена норма о предоставлении земельных участков без проведения аукционов и без взимания платы за право заключения договора аренды участка инвесторам и (или) организациям. Такое право предоставляется им после заключения инвестиционного договора и его регистрации для дальнейшей реализации инвестпроекта, предусматривающего строительство объекта.
Также в указ №667 внесена норма, позволяющая предоставлять земельные участки собственникам имущества совместного домовладения, товариществам собственников, уполномоченным лицам по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения без проведения аукционов и внесения платы за право заключения договора аренды.
Кроме того, не допускается раздел земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания одноквартирных жилых домов, а также изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства. Эта норма направлена на устранение коррупционных проявлений при разделе земельных участков и при изменении их целевого назначения. Это позволит предотвратить нелегальный оборот земельных участков, а также ущерб государственным интересам, правам лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в результате их перепродажи.
Указом №622 вводится еще ряд норм, касающихся дальнейшего упрощения процедуры оформления правоудостоверяющих документов на земельные участки.
За период существования (с 2003 года) в системе комитета вертикали государственного управления в области охраны и использования земель создана необходимая нормативно-правовая база. Она позволяет принимать решения об изъятии и предоставлении земельных участков на местном уровне без дополнительных согласований на уровне республики. Усилена ранее установленная ответственность должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов за нарушения законодательства в области охраны и использования земель. Заложен принцип взаимодействия государственной землеустроительной службы и местных исполнительных и распорядительных органов.
В республике не допущено разбазаривание земель, создана эффективная система государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Развивается геодезия, выполнена оценка земель. Полностью обеспечено требование главы государства по переходу земельных отношений к экономическим методам их регулирования. Приняты необходимые меры по техническому оснащению и методологическому обеспечению деятельности землеустроительной и геодезической службы.
Документом устанавливается, что такая продажа ведется без продажи права заключения договора аренды земельного участка, необходимого для обслуживания соответствующего имущества. Земельный участок для его обслуживания при этом предполагается предоставлять покупателю на правах аренды без проведения аукциона и без взимания платы за право заключения договора аренды.
Такая норма направлена на улучшение инвестиционного климата в Беларуси в рамках либерализации экономики и будет способствовать расширению объема инвестиций, вкладываемых субъектами хозяйствования в неиспользуемое госимущество, подчеркнули в комитете.
В связи с установлением особого порядка продажи неиспользуемого госимущества соответствующие дополнения вносятся и в порядок формирования и предоставления земельных участков для обслуживания подлежащего продаже недвижимого имущества, находящегося в госсобственности.
Еще одна важная норма указа - государственный контроль за использованием и охраной земель, выявление допущенных землепользователями нарушений законодательства об охране и использовании земель, принятие мер по их устранению, привлечению виновных лиц к ответственности и недопущению их возникновения - теперь будет выполняться местными исполнительными комитетами. Таким образом, перераспределяются функции по охране и использованию земель между Госкомимуществом и местными органами власти. Преобразованию подлежит существующая в республике структура государственного регулирования и управления в области охраны и использования земель. За Госкомимуществом сохраняются функции по проведению единой государственной политики в области земельных отношений, геодезии, картографии, а также по ведению соответствующих кадастров и реестров.
Указ №622 предусматривает образование землеустроительных служб в структуре местных исполнительных комитетов на базе землеустроительных и геодезических служб, которые сейчас являются территориальными органами Государственного комитета по имуществу. В комитете отметили, что эти службы хорошо оснащены современным оборудованием, всей необходимой технической базой, что позволит им в новом подчинении сразу начать эффективно работать.
Кроме того, указ вносит изменения и дополнения в действующие нормативные правовые акты главы государства, и они направлены на совершенствование порядка регулирования земельных отношений в Беларуси. Так, в указ от 27 февраля 2007 года №108 "О некоторых мерах по вовлечению в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества" вносятся изменения, исключающие необходимость ежегодного утверждения правительством перечня имущества, вовлекаемого в хозяйственный оборот. Эта норма позволит не ограничивать принятое решение о продаже имущества одним годом и упростит процедуру подготовки проектов соответствующих решений.
В указ от 27 декабря 2007 года №667 "Об изъятии и предоставлении земельных участков" в соответствии с декретом от 6 августа 2009 года №10 "О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в Республике Беларусь" внесена норма о предоставлении земельных участков без проведения аукционов и без взимания платы за право заключения договора аренды участка инвесторам и (или) организациям. Такое право предоставляется им после заключения инвестиционного договора и его регистрации для дальнейшей реализации инвестпроекта, предусматривающего строительство объекта.
Также в указ №667 внесена норма, позволяющая предоставлять земельные участки собственникам имущества совместного домовладения, товариществам собственников, уполномоченным лицам по управлению недвижимым имуществом совместного домовладения без проведения аукционов и внесения платы за право заключения договора аренды.
Кроме того, не допускается раздел земельных участков, предоставленных для строительства и (или) обслуживания одноквартирных жилых домов, а также изменение целевого назначения земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства. Эта норма направлена на устранение коррупционных проявлений при разделе земельных участков и при изменении их целевого назначения. Это позволит предотвратить нелегальный оборот земельных участков, а также ущерб государственным интересам, правам лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в результате их перепродажи.
Указом №622 вводится еще ряд норм, касающихся дальнейшего упрощения процедуры оформления правоудостоверяющих документов на земельные участки.
За период существования (с 2003 года) в системе комитета вертикали государственного управления в области охраны и использования земель создана необходимая нормативно-правовая база. Она позволяет принимать решения об изъятии и предоставлении земельных участков на местном уровне без дополнительных согласований на уровне республики. Усилена ранее установленная ответственность должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов за нарушения законодательства в области охраны и использования земель. Заложен принцип взаимодействия государственной землеустроительной службы и местных исполнительных и распорядительных органов.
В республике не допущено разбазаривание земель, создана эффективная система государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Развивается геодезия, выполнена оценка земель. Полностью обеспечено требование главы государства по переходу земельных отношений к экономическим методам их регулирования. Приняты необходимые меры по техническому оснащению и методологическому обеспечению деятельности землеустроительной и геодезической службы.