Какие новые санкции США грозят России
Санкции США против России скоро могут стать еще жестче. Сенатор-демократ Роберт Менендес и его коллега-республиканец Линдси Грэм разрабатывают «всеобъемлющее законодательство, усиливающее санкционное давление на Россию». Какие новые санкции грозят России?
Какие санкции предложили сенаторы?
• Ужесточение действующих санкций в рамках CAATSA. CAATSA — это закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций», подписанный президентом Дональдом Трампом летом 2017 года и вводящий различные односторонние ограничения в отношении России, Ирана и КНДР. Нормативно-правовой акт существенно ограничил возможности главы государства отменять или смягчать такие санкции без согласия законодательной ветви власти.
• Ужесточение санкций в отношении энергетического и финансового секторов России, ее «олигархов и государственных предприятий».
• Применение санкций в отношении российского суверенного долга, то есть запрет американским юридическим и физическим лицам заниматься финансовыми операциями с государственными ценными бумагами России.
• Введение «секторальных санкций в отношении действующих в киберпространстве лиц», то есть так называемых хакеров.
Что еще подразумевает законопроект?
• Создание в США «Национального центра по отражению российских угроз». С этой инициативой еще год назад выступал конгрессмен от штата Массачусетс Джозеф Кеннеди.
• Усиление мер по противодействию «дезинформации и гибридным угрозам», которые якобы исходят от России.
• Возрождение должности координатора по вопросам санкций в Госдепартаменте, которая была упразднена в 2017 году.
• Запрет на выход США из НАТО без одобрения Сената. Эта мера связана с заявлениями Трампа о неэффективности альянса.
Когда все это может вступить в силу?
Демократ Менендес 19 июля пообещал представить этот законопроект «в ближайшие дни». Теперь эта инициатива получила поддержку и со стороны правящей Республиканской партии в лице Грэма, являющегося одним из самых влиятельных членов верхней палаты Конгресса. Когда именно документ будет внесен на рассмотрение Сената, пока не уточняется.
Параллельно сенатор-демократ Крис Ван Холлен и сенатор-республиканец Марко Рубио работают над законопроектом о санкциях против стран, причастных к вмешательству в американские выборы. Он также направлен против финансового, энергетического, оборонного и других ключевых секторов РФ. По замыслу авторов документа, через месяц после голосования по законопроекту директор Национальной разведки должен подтвердить или опровергнуть вмешательство в выборы. Если оно будет доказано, санкции вступят в силу автоматически в течение десяти дней.
Как это отразится на России?
Новость о новых санкциях уже ослабила российский рубль, чему также способствовал твит Трампа о возможном вмешательстве России в грядущие выборы. 24 июля к 19.50 доллар стоил 63,5 российских рубля, хотя еще в 19.10 он торговался в районе 62,6 рубля. В среду, 25 июля, российская валюта отыграла часть падения, но не все.
Расширение санкций может ударить по российскому бизнесу. Попадание в санкционный список означает заморозку активов в США и запрет для американских граждан на любой бизнес с этими компаниями. Однако запрет на операции с госдолгом опасен для обеих сторон: рынок госдолга РФ слишком тесно связан с американскими инвесторами, поэтому санкции против российских бондов могут принести убытки американским инвесторам.