Кадровые перестановки в ЦИК России: возглавить комиссию может Элла Памфилова
Президент Владимир Путин сформировал свою пятерку членов ЦИК, в нее не вошел нынешний глава Центризбиркома Владимир Чуров, сообщили в четверг на сайте Кремля. В две другие пятерки новых членов ЦИК, сформированные Госдумой и Совфедом, Чуров также не попал, поэтому в новом составе комиссии его не будет, и в ней должен смениться председатель.
Сам Чуров в декабре говорил РБК, что не знает, останется ли работать в ЦИК. «Меня планируют», — утверждал он.
В новой президентской пятерке появилась уполномоченный по правам человека в России Элла Памфилова. По данным источников ТАСС, она скорее всего станет председателем комиссии. Об этом же сообщил РБК и собеседник, близкий к Кремлю. Назначение на этот пост авторитетной, в том числе и в правозащитных кругах, фигуры — это продолжение пути к транспарентным и конкуретным выборам, отмечает собеседник РБК. Этими же соображениями ранее источники РБК, близкие к администрации президента, объясняли намерение заменить Чурова и существенно обновить состав избирательной комиссии.
Памфилова не ответила на телефонные звонки РБК.
Руководитель близкого к Кремлю фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский сказал РБК, что вероятность того, что ЦИК возглавит Памфилова «очень высока». Она пользуется уважением разных политических сил, отметил он.
Элла Памфилова занимает пост уполномоченного по правам человека с марта 2014 г. В 1991—1994 гг. Памфилова занимала пост министр соцзащиты, была депутатом Госдумы II созыва, а с 2002 по 2004 гг. возглавляла Комиссию по правам человека при президенте.
Вопрос о возможном уходе председателя ЦИК Владимира Чурова (возглавляет ЦИК с 2007 года, тогда его выдвинула ЛДПР, в последний раз он шел в составе президентской пятерки) обсуждался с прошлого года, сообщал РБК собеседник, близкий к Кремлю. Собеседник обещал, что точно не возглавят ЦИК действующие или бывшие чиновники администрации президента: таковым являлся заместитель Чурова, бывший сотрудник управления внутренней политики Кремля Леонид Ивлев. Действительно, он не включен в президентскую пятерку. Собеседники, близкие к администрации президента и руководству «Единой России», утверждали, что Ивлев считался вторым после Чурова по влиятельности сотрудником комиссии, через которого Кремль продолжал взаимодействовать с членами ЦИК.
Ивлев как бывший чиновник Кремля ассоциировался с административным ресурсом, говорит источник, близкий к администрации президента. Поэтому он в ЦИК не попал, подчеркнул он. В целом новый избирком должен демонстрировать готовность власти к проведению честных выборов, отметил он.
Четверо из пяти нынешних президентских назначенцев — новички в комиссии. Из прежнего состава в нее попал только Борис Эбзеев. Новыми членами ЦИК, помимо Памфиловой, будут член партии «Яблоко», замруководителя Федеральной антимонопольной службы Александр Кинев, депутат Госдумы от КПРФ Василий Лихачев и Евгений Шевченко.
Лихачев — экс-вице президент Татарстана, экс-замминистра юстиции России, бывший представитель России в ЕС. Переговоры о новых «президентских» членах ЦИК шли с конца прошлого года, знает собеседник РБК в Госдуме. По его словам, по вопросу о назначении Лихачева администрация консультировалась с президентом Татарстана Рустемом Минниханова.
«Судя по президентской пятерке, новый состав ЦИК призван решать серьезные вопросы, связанные с развитием России как правового государства. Я, как бывший представитель России при ЕС, посол буду отвечать за укрепление международных связей. Для меня, как для профессионала, эта работа очень интересна», — прокомментировал Лихачев свое назначение.
Шевченко представлял в ЦИК парию «Патриоты России». Ранее из непарламентских партий в ЦИК входила представитель «Яблока» Елена Дубровина, но Совфед, от которого она попадала в комиссию, на этот раз в свою пятерку ее не включил. Зато «Яблоко» будет представлять Кинев, земляк и соратник главы ФАС, также «яблочника» Игоря Артемьева.
Бадовский отметил, что президент делегировал в ЦИК представителей разных политических партий, в том числе непарламентских — это Шевченко из «Патриотов России» и Кинев из «Яблока». С приходом в комиссию Лихачева увеличилось и представительство КПРФ, отмечает Бадовский. «Всего в новом созыве ЦИК окажется 9 новичков, еще 6 членов комиссии переназначены. Такое обновление — на 60% — соответствует и ожиданиям экспертов относительно обновления персонального состава российской публичной политики после выборов в Госдуму 2016 года» — подчеркивает глава ИСЭПИ.