В Казахстане президент распустил парламент и назначил досрочные выборы

Нурсултан Назарбаев подписал указ о роспуске парламента и проведении досрочных выборов. По мнению экспертов, этим шагом власти Казахстана пытаются снизить возникшую социальную напряженность в стране.

Выступив вечером 20 января с телеобращением, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сообщил, что внеочередные выборы в нижнюю палату парламента, мажилис, назначены на 20 марта 2016 года. Он также призвал казахстанцев «поддержать решение, продиктованное временем», и активно принять участие в выборах, чтобы показать «сплоченность и единство ради будущего страны».

Неделей ранее, 13 января, депутаты мажилиса обратились к главе государства с просьбой о досрочных парламентских выборах, объясняя это необходимостью получить новый мандат доверия избирателей, широкой общественной консолидации, а также реализацией новых реформ.

С точки зрения казахстанского политолога Талгата Мамырайымова, основная причина проведения досрочных выборов в мажилис парламента кроется в попытке власти сыграть на опережение и таким образом избежать роста социальной напряженности в стране.

Досрочные выборы в Казахстане — панацея против социальной напряженности

По словам экспертов, экономика Казахстана уже давно катится по наклонной, а вместе с ней пропорционально ухудшается социальное положение населения. Общественный деятель Казбек Бейсебаев подчеркивает, что за последние годы, несмотря на громкие заявления высоких чиновников и многочисленные правительственные программы по диверсификации экономики, Казахстан так и не сумел слезть с нефтяной иглы. Теперь, из-за резкого снижения цен на нефть поступлений в госбюджет и Национальный фонд, откуда черпались деньги на всевозможные прорывные проекты, уже не предвидится. Денег в стране не хватает, а граждане на себе — через цены в магазинах и курс доллара — ощущают грянувший кризис.

Казахстанский экономист и общественный деятель Петр Своик также уверен, что, когда валютный курс поднимется до 500 тенге за доллар, настроение у людей будет не самое радужное, поскольку у большинства граждан доходы не увеличились, а наоборот сокращаются из-за растущей инфляции. «Власть ничего сделать не может, но понимает, что надо делать хоть что-нибудь. Вот эти выборы и есть то самое «хоть что-нибудь», — отметил Своик в разговоре с DW.

В январе прошлого года курс казахстанской валюты составлял 184 тенге за доллар. После последней девальвации в августе курс поднялся до 255 тенге. С тех пор он неуклонно рос и сегодня достиг отметки 376 тенге. И это, как отмечают экономисты, еще не предел.

Причины роспуска казахстанского парламента — в транзите власти и в политике России

По мнению Талгата Мамырайымова, досрочные выборы дадут возможность власти укрепить позиции нужных для нее людей. Эксперт уверен, что новые мажилисмены будут аффилированы с дочерью президента Даригой Назарбаевой, его зятем Тимуром Кулибаевым и племянником Саматом Абишевым. Все это, утверждает политолог, делается для трансформации власти, когда де-юре часть президентских полномочий будет передана парламенту и правительству, де-факто же власть по-прежнему остается сосредоточенной в одних руках.

Иной точки зрения придерживается Петр Своик, полагая, что новый парламент в любом случае будет нацелен на исполнение уже оглашенной президентской программы. По словам эксперта, для Казахстана, в котором явственно отражается российская политика, многое будет зависеть от осенних выборов в Государственную думу. Своик полагает, что на этих выборах усилятся антизападная и патриотическая часть Думы, ребром будут поставлены вопросы о замене либерального правительства и руководства Центробанка и переходе на более самостоятельную курсовую политику к активизации процессов в Евразийском союзе. «Исходя из этого, — считает экономист, — будет соответственно строиться и политика Астаны».

Старая добрая традиция казахстанского парламента — самороспуск

В целом эксперты, опрошенные DW, сошлись во мнении, что, несмотря на уже прозвучавшие в верхах предложения вернуть мандат доверия населения, сделать это будет весьма непросто, поскольку за долгие годы сценарий очередных внеочередных выборов отработан до мельчайших тонкостей. И граждане, уже заранее зная, какие политические силы пройдут в парламент, остаются аполитичными и не строят иллюзий.

За годы независимости Казахстана досрочный самороспуск нижней палаты парламента стал нормой для политической культуры страны. Начиная с марта 1994 года, когда было объявлено о создании первого профессионального парламента, высший законодательный орган страны распускался в пяти созывах из шести.

Мажилисы I и III созывов сложили с себя полномочия в связи с изменениями в выборное законодательство страны. Первый раз парламент был распущен в связи с признанием недействительной методики подсчета голосов при выборах. В другой раз было решено увеличить число мест в парламенте и сформировать депутатский корпус только за счет партийных списков, отказавшись от одномандатных округов.

Все остальные мажилисы, включая депутатов последнего созыва, объясняли свое решение о досрочном роспуске парламента необходимостью срочной реализации новых реформ в свете общемирового финансово-экономического кризиса. Правда, наблюдатели сомневаются, что новый парламент сумеет найти приемлемый для всех выход из ухудшающейся социально-экономической ситуации.