Бастион Коломойского: что ждет Украину и экс-губернатора после отставки
26.03.2015 13:21
—
Новости Мира
Игорь Коломойский уволен и лишен контроля над государственной нефтью. Экс-губернатор сохраняет политические и экономические ресурсы, но вряд ли будет использовать их против президента Петра Порошенко, считают эксперты.
В ночь на среду президент Украины Петр Порошенко уволил Игоря Коломойского по его собственному желанию и подписал указ об изменениях в закон "Об акционерных обществах", с принятия которого парламентом 19 марта начался публичный конфликт между губернатором и властями. Поправки в закон устанавливают, что решения в акционерном предприятии принимаются 50% голосов плюс один голос, ранее для этого было необходимо 60% голосов.
Поправки лишают Коломойского контроля над крупнейшей украинской компанией по добыче нефти и газа - "Укрнафтой", в которой 50% плюс одна акция принадлежат государству через компанию "Нафтогаз Украина", а 42% - группе "Приват" бывшего губернатора и аффилированным с ней компаниям. В "Укрнафте" и другой компании "Укртранснафта" (100% акций принадлежат государству, с 2009 года ей руководил человек Коломойского Александр Лазорко) будет заменено руководство.
Это разрушит вертикально интегрированную цепочку нефтяного бизнеса днепропетровской группы, в которой ключевую роль играет контроль Коломойского над "Укрнафтой", "Уктранснафтой" и Кременчугским НПЗ (контролируется группой "Приват"), пишет украинский Forbes. Сопредседатель киевского Центра энергетических стратегий Дмитрий Марунич считает, что "Укрнафта" для Коломойского была куда более значимым активом - ее добыча составляла в лучшие годы 2,5 млн т в год, хотя и постепенно сокращалась (в 2014 году - 1,8 млн т).
Контролируя "Укрнефть" и единственный крупный украинский нефтеперерабатывающий завод, Кременчугский НПЗ, Коломойский мог влиять на ценообразование на бензин, говорит Марунич. Согласно украинскому законодательству, вся произведенная в стране нефть должна реализовываться на аукционах. До последнего времени действовал дисконт в 15%, если нефть не реализовывалась с первого раза: по словам Марунича, структуры "Привата" покупали нефть с дисконтом и перерабатывали ее в Кременчуге, что позволяло держать на заправках цены "на 10-15% ниже". При этом группа "Приват" контролировала самую крупную в стране сеть автозаправочных - до 1600 объектов. Таким образом, группа Коломойского имела фактическую монополию на производство дешевого бензина, пишет украинское издание The Insider. В январе с подачи министра энергетики и угольной промышленности Владимира Демчишина дисконт при продаже нефти был отменен. После последних решений властей Коломойский лишается контроля и монополии на дешевый бензин, пишет The Insider.
Борьба за власть и ресурсы. Украинский олигарх Коломойский впал в немилость >>>
Лишившись поста губернатора, Коломойский сохранит влияние в области - ему принадлежат ее крупные предприятия, в том числе "Днепразот", "Днепрспецсталь", ПриватБанк и "Днепроавиа". С новым губернатором олигарх найдет общий язык, только если это было условием сделки с президентом, полагает Карасев: суть сделки в отказе Коломойского от политических амбиций в обмен на неприкосновенность его активов.
В сообщении президентской пресс-службы подчеркивается, что "Днепропетровщина должна оставаться бастионом Украины на Востоке, защищать мир и покой граждан". Коломойский возглавил Днепропетровскую область 2 марта 2014 года, после свержения президента Виктора Януковича. При нем регион избежал массовых беспорядков, а в ходе конфликта на Донбассе именно в Днепропетровске формировались батальоны территориальной обороны "Днепр" и "Донбасс", которые активно участвовали в боях против отрядов сепаратистов.
Украинский военный аналитик Алексей Арестович считает, что самостоятельная роль батальонов сознательно преувеличена. "Частные армии - это жупел пропаганды, которую подхватила центральная власть" в борьбе с региональными лидерами, в том числе Коломойским, считает он. Комбаты, по его словам, "слишком разобщены, слишком маломощны и слишком малообразованны", чтобы играть самостоятельную роль в политике. Коломойский же в условиях войны вряд ли пойдет на открытый конфликт, он, скорее, попытается сформулировать какие-то политические запросы, например на регионализацию, заявил РБК Арестович. От противостояния с властями команда Коломойского дистанцировалась, перенеся первоначально назначенное на среду "народное вече" на субботу и назвав ее митингом - концертом "за единую Украину".
В Верховной раде Коломойский имеет свою клиентелу. В понедельник четыре депутата, близких к Коломойскому, заявили о выходе из Блока Петра Порошенко (всего 150 депутатов). С экс-губернатором ассоциируют и внефракционную группу "Возрождение" (22 депутата). У Коломойского недостаточно голосов для того, чтобы серьезно влиять на работу парламента, говорит Карасев. Тем более, отмечает эксперт, большинство "его" депутатов не выступили открыто на его стороне во время конфликта с президентом. Коломойский, уверен эксперт, на время затаится, чтобы дождаться более благоприятного момента, чтобы вернуться в игру, например перед местными выборами или в случае досрочного роспуска Рады.
 |
Петр Поршенко и Игорь Коломойский. Фото: Reuters |
В ночь на среду президент Украины Петр Порошенко уволил Игоря Коломойского по его собственному желанию и подписал указ об изменениях в закон "Об акционерных обществах", с принятия которого парламентом 19 марта начался публичный конфликт между губернатором и властями. Поправки в закон устанавливают, что решения в акционерном предприятии принимаются 50% голосов плюс один голос, ранее для этого было необходимо 60% голосов.
Поправки лишают Коломойского контроля над крупнейшей украинской компанией по добыче нефти и газа - "Укрнафтой", в которой 50% плюс одна акция принадлежат государству через компанию "Нафтогаз Украина", а 42% - группе "Приват" бывшего губернатора и аффилированным с ней компаниям. В "Укрнафте" и другой компании "Укртранснафта" (100% акций принадлежат государству, с 2009 года ей руководил человек Коломойского Александр Лазорко) будет заменено руководство.
Это разрушит вертикально интегрированную цепочку нефтяного бизнеса днепропетровской группы, в которой ключевую роль играет контроль Коломойского над "Укрнафтой", "Уктранснафтой" и Кременчугским НПЗ (контролируется группой "Приват"), пишет украинский Forbes. Сопредседатель киевского Центра энергетических стратегий Дмитрий Марунич считает, что "Укрнафта" для Коломойского была куда более значимым активом - ее добыча составляла в лучшие годы 2,5 млн т в год, хотя и постепенно сокращалась (в 2014 году - 1,8 млн т).
Контролируя "Укрнефть" и единственный крупный украинский нефтеперерабатывающий завод, Кременчугский НПЗ, Коломойский мог влиять на ценообразование на бензин, говорит Марунич. Согласно украинскому законодательству, вся произведенная в стране нефть должна реализовываться на аукционах. До последнего времени действовал дисконт в 15%, если нефть не реализовывалась с первого раза: по словам Марунича, структуры "Привата" покупали нефть с дисконтом и перерабатывали ее в Кременчуге, что позволяло держать на заправках цены "на 10-15% ниже". При этом группа "Приват" контролировала самую крупную в стране сеть автозаправочных - до 1600 объектов. Таким образом, группа Коломойского имела фактическую монополию на производство дешевого бензина, пишет украинское издание The Insider. В январе с подачи министра энергетики и угольной промышленности Владимира Демчишина дисконт при продаже нефти был отменен. После последних решений властей Коломойский лишается контроля и монополии на дешевый бензин, пишет The Insider.
Борьба за власть и ресурсы. Украинский олигарх Коломойский впал в немилость >>>
"Бастион Украины"
Вместе с Коломойским в отставку ушли и два его зама - Геннадий Корбан и Святослав Олейник. Исполняющим обязанности главы области президент назначил Валентина Резниченко, с 21 февраля возглавившего Запорожскую область. Резниченко считается человеком из ближайшего окружения Порошенко: он с 1996 года работал в группе компаний "Украинский медиа холдинг" (UMH), основанной нынешним главой администрации украинского президента Борисом Ложкиным. Резниченко - человек неопытный, имеет косвенное отношение к политике, его назначение показывает, что фактически областью, которая имеет ключевое значение для военной операции на Донбассе, будут руководить из Киева, говорит украинский политолог Вадим Карасев.Лишившись поста губернатора, Коломойский сохранит влияние в области - ему принадлежат ее крупные предприятия, в том числе "Днепразот", "Днепрспецсталь", ПриватБанк и "Днепроавиа". С новым губернатором олигарх найдет общий язык, только если это было условием сделки с президентом, полагает Карасев: суть сделки в отказе Коломойского от политических амбиций в обмен на неприкосновенность его активов.
В сообщении президентской пресс-службы подчеркивается, что "Днепропетровщина должна оставаться бастионом Украины на Востоке, защищать мир и покой граждан". Коломойский возглавил Днепропетровскую область 2 марта 2014 года, после свержения президента Виктора Януковича. При нем регион избежал массовых беспорядков, а в ходе конфликта на Донбассе именно в Днепропетровске формировались батальоны территориальной обороны "Днепр" и "Донбасс", которые активно участвовали в боях против отрядов сепаратистов.
Аресты в прямом эфире
Власти, отстранив Коломойского от управления, инициировали показательное задержание двух членов правительства. Глава госслужбы Украины по чрезвычайным ситуациям Сергей Бочковский и его заместитель Василий Стоецкий были задержаны 25 марта на заседании кабинета министров перед телекамерами и выведены из зала в наручниках. Их обвиняют в получении откатов через офшоры. Министр внутренних дел Арсен Аваков назвал задержание не спектаклем, а прививкой. Исполняющим обязанности главы ГосЧС назначен советник Авакова Зорян Шкиряк.
По словам советника главы МВД Антона Геращенко, коррупционная схема в ГосЧС была связана с закупкой горюче-смазочных материалов. "Если коротко - топливо для работы спасателей ГосЧС, в том числе в зоне АТО, закупалось по завышенным ценам у частных компаний ЛУКОЙЛ и "Альянс". 15-20% от завышения сумм <…> в виде откатов перечислялись на счета Бочковского и Стоецкого на Кипре и на острове Джерси", - написал он в Facebook, отметив, что оперативно-разыскные мероприятия проводились последние полгода.
Он добавил, что, по данным Авакова, "все начальники областных ГосЧС носили ежемесячно взятки руководству ГосЧС, например, Винницкая область - 50 тыс. [гривен], Киевская - 100 тыс. [гривен], Днепропетровская - 150 тыс. [гривен]".
Ресурсы Коломойского
В последние дни перед отставкой Киев поставил Коломойскому в вину то, что ранее считалось его заслугой: создание и финансовую поддержку добровольческих батальонов. Порошенко объявил, что ни у одного губернатора не должно быть "карманной армии". Претензии возникли после того, как в Днепропетровской области в субботу был убит сотрудник СБУ. Из комментариев официальных лиц следовало, что ответственность за преступление следует возлагать на добровольческие формирования. За использование Коломойским вооруженных людей в Киеве во время противостояния у здания "Укрнафты" Наливайченко также обещал "кару".Украинский военный аналитик Алексей Арестович считает, что самостоятельная роль батальонов сознательно преувеличена. "Частные армии - это жупел пропаганды, которую подхватила центральная власть" в борьбе с региональными лидерами, в том числе Коломойским, считает он. Комбаты, по его словам, "слишком разобщены, слишком маломощны и слишком малообразованны", чтобы играть самостоятельную роль в политике. Коломойский же в условиях войны вряд ли пойдет на открытый конфликт, он, скорее, попытается сформулировать какие-то политические запросы, например на регионализацию, заявил РБК Арестович. От противостояния с властями команда Коломойского дистанцировалась, перенеся первоначально назначенное на среду "народное вече" на субботу и назвав ее митингом - концертом "за единую Украину".
В Верховной раде Коломойский имеет свою клиентелу. В понедельник четыре депутата, близких к Коломойскому, заявили о выходе из Блока Петра Порошенко (всего 150 депутатов). С экс-губернатором ассоциируют и внефракционную группу "Возрождение" (22 депутата). У Коломойского недостаточно голосов для того, чтобы серьезно влиять на работу парламента, говорит Карасев. Тем более, отмечает эксперт, большинство "его" депутатов не выступили открыто на его стороне во время конфликта с президентом. Коломойский, уверен эксперт, на время затаится, чтобы дождаться более благоприятного момента, чтобы вернуться в игру, например перед местными выборами или в случае досрочного роспуска Рады.