Ворота в Европу: почему нелегалы из Африки стремятся в Испанию?

Практически ежедневно испанские города - анклавы в Северной Африке - Мелилью и Сеуту - штурмуют сотни выходцев из Африки, а лодки с африканцами пытаются преодолеть Гибралтарский пролив. Нелегальные мигранты, предварительно проделав долгий путь из своих стран в Марокко, надеются отсюда попасть на территорию Евросоюза. Речь идет, в основном, о жителях регионов, где нищета, военные конфликты и засуха заставляют людей искать лучшей доли. Испания, пытаясь сдержать поток нелегалов, призывает партнеров по Евросоюзу увеличить помощь африканским странам. В Мадриде полагают, что остановить поток мигрантов сможет только улучшение ситуации в Африке.

Как это происходит

О ситуации вокруг нелегалов рассказал DW Хуан Антонио Хименес, представитель Гражданской гвардии (жандармерии), выполняющей в Испании функции пограничной службы. По его словам, "африканцы, вооружившись самодельными лестницами, пытаются преодолеть два ряда 6-метровых проволочных заграждений", которые отделяют анклавы от Марокко. Иногда это удается всем, а когда гвардейцы вовремя блокируют пространство между заграждениями, то лишь единицам. К примеру, 13 августа на заграждении 16 часов просидела группа из 80 мигрантов, так и не сумев попасть на испанскую территорию. "Мы приняли в этот день лишь четверых. Они получили травмы и нуждались в помощи", - отметил Хименес.

Он утверждает, что в середине августа был "поставлен своеобразный рекорд проникновения африканцев и непосредственно на Иберийский полуостров". За двое суток Гибралтарский пролив переплыли на 130 надувных лодках 1219 человек. До этого таким образов переправлялось от силы 20 африканцев в неделю. "Рекорд" объясняется "сбоем в работе марокканской береговой охраны". Власти Марокко, связанные с Испанией соглашением по борьбе с нелегалами, признали, что "временно ослабили контроль", однако, не объяснили причины произошедшего, посетовал представитель Гражданской гвардии.

Испанский закон

"Законодательство гласит, что нелегал, задержанный в Испании, имеет право на бесплатную юридическую помощь и может быть выдворен из страны лишь по решению суда", - рассказал другой собеседник DW - мадридский адвокат Алехандро Кинтана. Он утверждает, что испанским судам в силу разных причин удается выслать из страны лишь "незначительный процент прибывших". Тем временем задержанные африканцы получают бесплатно все необходимое - и еду, и одежду, и жилье.

Адвокат утверждает, что нелегалы обычно скрывают свое происхождение, если знают, что у Испании с их страной подписано соглашение об экстрадиции. Так что репатриировать их, как правило, некуда. "Ну а другие заявляют, что являются не экономическими мигрантами, а беженцами, спасающими свою жизнь, которым по европейским законам положено убежище - жертвам военного конфликта, племенной вражды, гомофобии и так далее". Проверить подобные утверждения, естественно, невозможно. По статистике, примерно две трети африканцев, проведя пару месяцев в Испании, уезжают в Великобританию, Германию, Францию, Нидерланды и в другие страны, где, по их мнению, можно устроиться лучше.

Статистика и причины миграции

С начала года, по данным МВД Испании, только через Гибралтарский пролив перебрались более 1,5 тысячи нелегалов. Для сравнения: за аналогичный период прошлого года миграционный поток составил менее 900 человек. Аналогичный рост наметился и в анклавах. Наибольшее число африканцев прорвалось в Мелилью в конце февраля - 200 человек за один день. Если за весь 2013 год число проникших в анклавы составило чуть больше тысячи человек, то в этом году их уже около 2 тысяч. Пик миграции африканцев пришелся на середину прошлого десятилетия - тогда в страну в год прибывало до 5 тысяч нелегалов.

В последние 5 лет, когда Испания была охвачена экономическим кризисом, поток африканцев сократился до 1-2 тысяч в год.

"Нынешнее увеличение их числа, - пояснил в беседе с DW профессор политологии Мадридского университета Хосе Луис Алькантара, - связано в какой-то степени с улучшением экономической ситуации в Испании и других европейских странах". Но основная причина - "положение в самой Африке". К проблеме нищеты прибавилась тема военного конфликта и засухи в Сахеле - увеличился поток мигрантов из Мали, Нигера и Мавритании. "Неблагополучная экономическая ситуация определяет бегство в Европу жителей Сенегала, Буркина-Фасо, Кот-д'Ивуара, Бенина и других стран", - говорит Хосе Луис Алькантара.

Озабоченность испанских властей

Премьер-министр Испании Мариано Рахой заявил 14 августа на встрече с активистами правящей Народной партии, что Евросоюз должен выработать "действенную политику", чтобы пресечь поток нелегальной миграции из Африки. И основное внимание, по его мнению, следует обратить на то, "как помочь африканским странам улучшить их экономическое положение". Одновременно Испания принимает дополнительные меры для охраны своей границы в районе анклавов. Так, в середине августа в Мелилью, по свидетельству Хуана Антонио Хименеса, было направлено дополнительно более 300 гражданских гвардейцев.

"Между тем испанский закон ограничивает применение силы для борьбы с нелегалами", - отметил адвокат Кинтана. А представитель Гражданской гвардии пояснил, что, к примеру, его коллегам в анклавах "фактически запрещено применять спецсредства - дубинки, резиновые пули или слезоточивый газ". За соблюдением прав иммигрантов, за тем, чтобы обращение с ними было гуманным, следят общественные организации. Так, минувшей весной они обжаловали действия гвардейцев, которые пытались остановить нарушителей границы в Сеуте выстрелами в воздух. "После инцидента был отправлен в отставку начальник местных гвардейцев", - заключил Хименес.